法国这样用法律规范“网红经济”(監管環球時報法案)
随着社交媒体飞速发展,拥有大量粉丝的网红影响力也越来越大,从化妆品等日常消费品到基金等金融产品,他们的“只言片语”都可能影响粉丝的购买意愿。如果缺乏监管,一些网红的“不法”行为将会损害消费者的权益,甚至对经济秩序造成冲击。为此,法国政府今年出台新法,从法律意义上定义“网红”职业及其行为,打击刻意误导和欺诈行为,在保护消费者权益的同时也对从业者的权益作出细致规定。法国由此成为针对“网红”商业活动率先制定完整监管框架的国家之一。
法国“网红”奥菲利娅在一家媒体科技公司自拍。(法新社)
给化妆品带货必须标明是否使用滤镜
据法国参议院经济事务委员会统计,法国共有约15万名网红,不少网红利用自己的影响力带货,其推广内容五花八门,法国社会要求监管的呼声越来越高。今年1月,法国社会党和复兴党议员联合提交了一份规范网红商业行为的法案,该法案于5月底和6月初分别通过国民议会和参议院的投票表决。法案对网红商业行为设置了明确的“禁区”,如禁止网红推销医疗美容和医疗器械、禁止推广含尼古丁的产品,推广化妆品必须标明是否使用了滤镜,严格控制对酒精、保健品、金融产品的宣传等。违反法案规定的网红最高面临2年的监禁和30万欧元的罚款。
法案实施3个月来,已经有多名网红遭到曝光和处罚,最近上榜的是在社交媒体上拥有25万粉丝的罗拉·马拉。据法国BFM电视台发布,马拉因违规发布隐性广告内容,被法国竞争、消费和反欺诈总局(DGCCRF)曝光,并被责令“停止欺骗性营销行为”。除了马拉,卡普辛·阿纳夫、安东尼·马特奥、朱利安·伯特等多名网红也因“不法行为”被DGCCRF点名。上月,一个名为普佩特·肯扎的网红还因推广一款在法国禁售的牙齿美白剂,被处以5万欧元的罚款。对此,法国网友大都表示支持并称,“也该查查他们的税单!
”“要想屏蔽这些网红,只能远离社交媒体了。”不过迄今为止,Instagram等社交媒体平台并未对这些网红账号采取措施。
对“金融网红”进行认证
除了规范时尚、消费领域网红的行为,法国有关机构还对金融领域博主采取“认证”制。9月7日,法国金融市场管理局(AMF)和法国广告监管机构(ARPP)发布了“金融网红责任证书”的诸多新细节,以加强对金融领域博主的监管。要想获得这一证书,相关网红必须正确回答25道多项选择题中75%以上的题目。虽然目前“金融网红责任证书”还不是金融博主上线的必备条件,但法国一些上规模的金融产品会优先选择与具有认证资质的网红合作,且发证机构还可以根据相关条款随时撤销证书,这在一定程度上起到了监督网红的作用。
近年来,法国年轻人越来越习惯从“金融网红”那里获取财务建议,在社交媒体上,一些博主向网友传授所谓“投资与交易技巧”,这引起法国金融监管部门的警惕。法国相关监管机构于2021年推出金融网红认证计划,并不断更新和完善。监管机构表示,认证的目的是帮助金融网红更好地引导粉丝,保护潜在的投资者。近年来,全球发生多起加密货币网红卷入复杂的法律纠纷的案件。今年年初,美国多名网红因推销FTX加密货币遭到高达10亿美元的集体诉讼。AMF负责人拉亚尼表示,金融市场需要更严格的监管措施,“投资建议必须遵守规则,且没有误导性。然而一些网红并没有意识到这一点。”
有何启发?
作为风靡全球的新兴行业,网红经济的影响力不容小觑,无论是从消费者权益保护还是推动创新产业发展的角度,都有必要对其进行规范和监管。那么,法国的立法和相关措施对我们有何启发呢?
在接受《环球时报》采访时,浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任盘和林表示,法国这一立法,实际是对自媒体的系统性立法,法国法律属大陆法系,对我国有一定借鉴意义。
他表示,“我国对网红经济的监管非常严格,也很有效,但存在需要改进的地方,主要是法律条文、规则制度较为零散。我认为应该细化网红经济的监管规则,规则越细,网红经济中市场主体的活动空间才越大。与此同时,规则要尽可能明确,具备可执行性。”▲