无证行医、打假疫苗、过度医疗…... 株洲宠物诊疗行业乱象调查(寵物診療狗狗)

随着市民生活水平的提高和情感需求的加强，如今，越来越多的家庭开始饲养猫、狗等宠物。
作为宠物产业的重要组成部分，宠物医疗产业发展迅速。
近年来，我市大街小巷里也涌现不少的宠物诊所、医院。

连日来，走访发现，我市宠物医疗行业存在过度医疗、收费任性、没有行医资格、发生纠纷难以维权等问题，宠物医疗行业亟待规范。

▲ 给宠物刷牙、做美容，早已成为宠物医院的服务内容。
/谢慧 摄

案例1

给宠物狗做美容引发纠纷 主人维权有点难

9月14日，市民周小姐养的一条泰迪，被送到天元区某宠物医院进行美容。
两天后，周小姐及家人发现自家的宝贝宠物失聪了。
为此，周小姐找到该宠物医院讨要说法。
双方就彼此责任各执一词。

周小姐说，当天上午她将狗狗送到该宠物医院，给狗狗做一次美容。
下午，宠物医院把狗狗送到周小姐家。
周小姐的父亲发现这不是自家的狗狗。
等到该宠物医院工作人员把她家的狗狗送回来时，家人发现狗狗耳朵里有大量血痂。

到9月16日，周小姐发现自家的狗狗失聪了，找到该宠物医院的刘经理了解情况。
周小姐怀疑自家的狗狗在宠物医院受到了虐待，要求调看当天给宠物美容剃毛时的录像监控。
刘经理拒绝提供，称监控已坏。

后来，周小姐投诉到市农业农村局兽医科。
该科工作人员回复周小姐，告知其宠物美容不属于动物诊疗项目，对于动物诊疗机构，农业农村部门只能依据《动物防疫法》和《动物诊疗机构管理办法》进行监管，这两部法律法规中没有对宠物美容业务进行监管和处罚的依据。
而且宠物美容，并不属于宠物医疗的范畴，他们没有执法的依据。
如果双方不能就责任协调一致，只能走司法途径了。

因双方就赔偿事宜没有达成一致，目前，周小姐准备与宠物医院对簿法庭。

案例2

宠物狗做绝育手术死亡

法院判商家赔偿

最近，一桩法院调解后的宠物医疗纠纷案，在天元区法院作出判决。

市民陈某把狗狗送到天元区的某宠物医疗机构，让宠物医生给狗狗进行绝育手术。
结果该宠物诊所，让一名没有行医资格的医生，对该宠物进行了手术。
手术后狗狗死亡。

因双方协商达不成一致，只好到天元区法院提起诉讼。
最后，该法院判决，按照治疗费用的三倍作出赔偿，加上宠物本身的估值，该宠物诊所一共赔偿了6800元。

同时，市农业综合行政执法支队，对该事故进行了数次复检，最终在该诊所没有按照相关规定进行用药登记上找到了执法依据，对该诊所实施了一万元的处罚，在行业中造成了震动，起到了震慑作用。

调查

宠物行业存在种种乱象

随着养宠物市民的增多，宠物医院、诊所的数量逐年递增。
这几天，对该行业进行了一番调查。

首先来到位于滨江广场的株洲市宠物中心医院，该宠物医院院长钟学辉透露，现在全国宠物行业的行业规模已经达到2000亿元，宠物诊疗规模也已经达到500亿元。
湖南省现有动物诊疗机构379家，株洲则有28家，去年的行业规模有近4000万元。

据估计，株洲市区内现有各类犬只近5万只（宠物猫暂无统计），最近到株洲市公安局领牌的犬只近8000只。
“这块规范后，宠物诊疗行业仍然会有客观增长。
”钟院长说，随着社会经济的发展，全社会对宠物的态度发生变化。
很多家庭已经不再把自家的宠物当普通的猫猫狗狗，而是当做自己的家人一样对待。
未来可以预期，该行业还会有巨大发展。

业内人士表示，虽然行业发展迅速，收费任性被部分宠物主诟病，但该行业并非充满暴利。
这个行业，很多机构是保本经营，最重要的原因是设备和人力资源的高成本。
比如一台宠物X光机，每天最多拍3-4个片子，但一台设备需要近20万。
所以，拍一次要收费120元，比人拍X光的费用高多了。
至于收费，一次宠物治疗的收费在300元左右，一台宠物的手术收费在2000元左右，市民也渐渐接受这个消费标准。

发展前景吸引了产业投入，但专业配套没跟上行业发展，因而带来不少纠纷。
对此，从各种途径了解到的信息看到，有客户投诉把宠物送去美容或者医疗被丢失的，有治疗过程突然死亡没有说法的、有无证行医给宠物动手术的，有投诉给狗打假疫苗和过度医疗的、有卖不正规三无宠物食品的、有投诉诊疗机构吊起来打狗的、有给宠物使用人用药物的。
凡此种种，看得让人有点触目惊心。

部门说法

执法监管有难度

对于新兴产业的宠物医疗行业，行业主管部门是株洲市农业农村局。
该局相关负责人表示，对动物诊疗，相关法律法规滞后，对于一些宠物诊所存在违规经营的情况，执法监管有相当难度。

以周小姐的狗狗为例，事发后，相关部门虽然到了该宠物医院取证，但他们随后表示，该纠纷属于宠物美容，不属于动物的医疗范畴，由于缺乏授权，他们不能进行执法。
对于宠物医疗相关的程序以及发生“医疗事故”后的处置，我国还没有一套完善的处置程序和硬性规定。
除了一部《动物诊疗机构管理办法》，在开办相关医院和诊所，需要相应的资质，以及对于所用药品需要相应批号，没有其他更加细化的法律法规，这让执法非常困难。

了解到，市农业综合行政执法支队，在2021年8-9月期间，根据相关法律法规，对城区的动物诊疗行业进行专项整治，重点打击非法动物诊疗机构、未经执业兽医注册从业、诊疗处方不规范、诊疗及用药记录不完善以及使用人用药品治疗动物的违法行为。
整治活动下来，暂时未发现严重的问题。

据负责人表示，这类活动将成为未来行业管理监督的常态。
以后将不定期进行抽检，进一步规范行业运作，维护广大市民的权益。

专家提醒

给宠物看医生要选择靠谱的机构

对于宠物医疗过程中出现的“医疗事故”，钟学辉表示，由于宠物不能像人一样，清晰表达自己的病灶，所以，治疗过程中出现意外的可能性，比治疗人要大很多。
一方面是宠物的家人对宠物日益增长的感情诉求，一方面是宠物医疗方面滞后的技术和维权手段，这种矛盾在短期内难以有大的破解。

钟院长也建议，市民带宠物去就诊，最好去有动物诊疗许可证和相关工商营业执照齐全的诊所，同时要查验相关执业人员的证照，并且做好自己的宠物的记录，为将来可能的维权纠纷保留足够证据。

来源：株洲

审核：罗小玲

编辑：陈辰