神木市:绚烂一村和美 促进全域振兴(神木鄉村振興)
黄河与长城裁剪出了神木资源富集的地域特色,7635平方公里的热土上,80家企业与88个乡村的结对产业点缀其间,彰显着村企共建、助力振兴的典范,全市“一号工程”66个和美乡村的建设,绚烂着宜居宜业、和美共享的时代活力,孕育出20个镇街农旅深度融合的和美画卷。
为了推动全民健身运动深入开展,展现“村企结对强产业,工农融合促振兴”新成效,以体育赛事赋能和美乡村建设。2024年6月28日,神木市首届和美乡村篮球大赛在市体育馆开幕。二十个镇街的二十支篮球队吹响了全市深入贯彻落实2024年中央一号文件精神,推动宜居宜业和美乡村建设的“开赛哨”。
“一号工程”高位推进
2024年,神木市深入学习贯彻浙江“千万工程”经验的指示批示精神,按照“因地制宜、典型示范、整合资金、集中打造”的思路,重点聚焦宜居宜业和美乡村建设目标,将宜居宜业和美乡村示范村创建作为市委市政府的“一号工程”,一手抓整治提升、一手抓示范引领。年初安排市本级财政资金5亿元用于66个和美乡村建设,以点带线、以线成面推进“一河两川三线四区”周边的示范带动。4月28日和5月11日所有方案分两批次通过了项目审查,内容主要包括民居改造、公共基础设施建设、人居环境整治、支持产业发展等。
“点面结合”全域塑形
目前,迎宾街道、沙峁镇、贺家川镇、锦界镇、尔林兔镇等17个镇街与政府签订了民居改造协议,由村民自行实施的改造工作已全部展开,其余三个镇街正在全力推进。据统计,各镇街民居改造共计划补贴总资金1.6468亿元,摸底改造农户总数7384户,已动工1810户,已完成改造1020户。大柳塔和锦界等10个镇街的公共建设部分已完成财政预算审核,进入招投标阶段,其余10个镇街处于项目财政预算审查阶段。与此同时各镇街通过舆论引导,积极动员群众开展卫生环境清理工作、为和美乡村建设奠定良好环境基础。此外,安排3000万元市财政资金,由农业农村局负责实施完善的4条和美乡村主要干道沿线配套项目建设也全面铺开,该项目涉及9个镇街的30余个节点,涵盖景观绿化、建筑修缮、导引标识等内容。项目建设方案于5月11日通过项目审查,工程建设图纸、预算已完善,设计公司的采购手续正在进行预算审查。
“千万工程”示范引领
按照“千万工程”示范村建设工作要求,神木市还择优选择了锦界镇四卜树村和沙母河村、滨河新区街道办骆驼场村、大保当镇打坝梁村等14个行政村申报2023年“千万工程”省级示范村。今年4月份又分别选择了尔林免镇前尔林免村,中鸡镇纳林采当村等5个示范村申报2024年省级示范村,店塔镇石拉沟村,西沙街道麻家塔村等5个示范村申报榆林市级示范村。全力争取陕西省和榆林市级示范村认定的100万元、300万元补贴资金。
“村企结对”振兴产业
2023年以来,神木市遵照“村企结对强产业、工农融合促振兴”五年行动计划,全力协调80个企业结对19个镇街的88个行政村,实现了驻地助力乡村振兴签约全覆盖。打造了龙华石角塔基地、恒源纳林彩当基地等20个村企深度合作模式,探索了石板上——神木化工、李家洞——神木能源等4个订单收购农产品样板,创新了麻家塔——恒辽矿业、燕渠——红柳林矿业等3个引入第三方运营机制,树立了灰昌沟——汇兴矿业、贾家畔——神东煤炭等54个结对捐赠帮扶典型。全市村企结对共签约项目100多个,签约资金7.99亿元,其中投资金额500万元以上的11个,100-500万元的33个。
截至目前,2023年已签约落地的倪家沟农田建设、高家塔设施蔬菜、常家沟肉牛产业、乔岔滩稻蟹综合种养殖、袁家圪堵农畜产品交易市场及刘梁峁酸枣种植等23个产业项目有了新进展、新规划和新投入。今年结对规划的庙壕村加油站、贾家畔疏干水灌溉、贾家梁水产养殖、石拉沟智慧农业、杨城温室大棚、古今滩停车场建设、李家畔中药材和黑豆种植等18个新增产业项目已落实资金6000余万元,正在开工建设。“延链补链,订单合作”“龙头引领,联农带农”“村企共建,联合经营”“飞地抱团、群企联建”“农旅融合,三方运营”“土地整理,托管代营”“六种模式”取得了阶段性进展。
“村企双赢”结出硕果
近两年来,本着乡村振兴的总体目标,憧憬村企结对高效赋能,随着农业供给侧结构性改革,一批环境优美、设施先进、技术领先的现代农业示范园区和特色产业基地成果得到巩固,产业结构明显优化,多种资源逐步集聚。农业现代化、园区化模式下“传统农业”向“富民产业”正在华丽转身,现代农业的发展势头愈加强劲。各类饲草种植面积达175万亩,牛羊、生猪、家禽和水产等畜牧养殖业星罗棋布,徜徉着200余万头(只、羽)畜禽的盎然生机。万头牛场、十万头种猪场、二十万只湖羊场、500多个标准化规模养殖场、2000多个家庭适度规模养殖示范户支撑着全市畜牧养殖的架构。林麝、梅花鹿等特种养殖业悄然兴起在长城南北与一河两川之间,畜牧业产值占农业总产值的60%以上。随着草畜产链高层次、区域性战略规划的叠加实施,“草、育、繁、推、产、加、销”一体化的畜牧业全产业链发展格局基本成型,和美乡村的建设步伐愈加快捷而稳健。
“农旅融合”浓色和美
今年以来,神木市还将和美乡村建设与民俗特色旅游相结合,在聚焦重点任务、项目推进等等短板问题上持续发力,确保和美乡村建设从“纸上”落到“地上”,创新“彰显南北特色、差异农旅项目”思维,主推“一村美”向“镇街美”再向“全域美”的发展目标。
依托全市北部草原沙地风光和南部沿黄山水风情的地域特色,按照“以农促旅、以旅带农、农旅融合”的总体思路,科学分析资源禀赋、产业现状,全面推进农旅融合。培育出万镇、贺家川、沙峁、马镇沿黄四镇“老屋感受新时光”民宿游、“黄河岸边古村落”探秘游、“田园采摘潮生活”休闲游、“庙宇石窟寻禅意”人文游、“慢行黄河生态廊道”风情游和“革命老区缅怀先烈”场馆游等旅游景点。打造了曼乔庄园3A级旅游景区、引入文旅集团黄河驿站酒店,让诗和远方在沿黄四镇完美交融,明丽了神木南部农文旅三产融合的时代亮色。
依托观光农业、休闲农业、采摘农业、研学农业等新型农业主体,在尔林兔、中鸡镇、锦界镇打造了园区成片、种养结合、果蔬飘香、五彩斑斓的“田园综合体”,推出了游客参与、美食体验、感受农耕、农事教育、圆梦大漠等休闲娱乐项目。积极引导产业农民通过“互联网+农业+旅游”方式,创新农文旅融合的经营模式,拓宽农产品销售渠道,提升和美乡村知名度。尔林兔草原、红碱淖湖光、毛乌素沙地、野林托拉、万亩葵花、沟掌湿地等北部风光景点的打造,以及乡土味浓厚的神木酒曲、民俗表演让游客回顾自然,穿越时空。越来越多的农民升华农业特质、释放产业特色,转变自我身份,投身旅游服务,在彩绘和美乡村的画幅上点笔成景。
展望未来,神木市将不断创新和美乡村发展模式,提升农旅融合发展质量,让农业更强、农村更美、农民更富,在广袤的陕北大地上,闪耀和美乡村建设的绚烂光芒,讲述乡村振兴的动人故事,持续丰饶绚烂“一村和美”、促进“全域振兴”的和美乡村时代主题。(刘咏)