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全国爱卫会下发
关于命名2017-2019周期
国家卫生乡镇(县城)的决定
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全国爱卫会关于命名2017-2019周期国家卫生乡镇(县城)的决定
发布时间: 2020-08-13 来源: 规划发展与信息化司
全爱卫发〔2020〕1号
各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团爱卫会: 根据《全国爱卫会关于做好下放国家卫生乡镇(县城)评审工作的指导意见(试行)》(全爱卫发〔2014〕2号),北京市等31个省(区、市)爱卫会分别对辖区内2017-2019周期申报创建国家卫生乡镇(县城)的城镇进行了评审和社会公示,认为北京市海淀区四季青镇等2299个乡镇(县城)在加快环境卫生基础设施建设,加强社会卫生管理,改善环境卫生面貌,提高人民群众文明卫生素质和健康水平等方面取得显著成效,整体卫生水平达到了《国家卫生乡镇(县城)标准》的要求。 经研究,全国爱卫会决定命名北京市海淀区四季青镇等2299个乡镇(县城)为国家卫生乡镇(县城)(名单见附件)。 希望被命名乡镇(县城)珍惜荣誉,再接再厉,健全长效管理机制,巩固创建工作成果,全面深入地开展爱国卫生运动,不断改善城乡人居环境,进一步提高人民健康水平,让更多群众享有创建成果,为建设健康中国、全面建成小康社会作出新的更大贡献!
附件:2017-2019周期国家卫生乡镇(县城)命名名单
全国爱国卫生运动委员会2020年7月29日
(信息公开形式:主动公开)
附件
2017-2019周期国家卫生乡镇(县城)命名名单
北京市 海淀区:四季青镇、东升镇、温泉镇、海淀镇、苏家坨镇、 西北旺镇、上庄镇 朝阳区:太阳宫乡、南磨房乡、来广营乡 怀柔区:雁栖镇 大兴区:庞各庄镇 昌平区:延寿镇 平谷区:马坊镇、峪口镇、大兴庄镇 密云区:溪翁庄镇 天津市 滨海新区:小王庄镇、太平镇 东丽区:万新街道、无瑕街道、华明街道、金钟街道、 军粮城街道、金桥街道 西青区:西营门街道、王稳庄镇、精武镇 津南区:咸水沽镇、八里台镇、双桥河镇、北闸口镇、 双港镇、辛庄镇 北辰区:双街镇、大张庄镇、北仓镇、天穆镇 武清区:下朱庄街道、杨村街道、豆张庄镇、东蒲洼街道、 黄庄街道、曹子里镇、徐官屯街道、大王古庄镇 宝坻区:大白庄镇、黄庄镇 静海区:华康街道 宁河区:宁河镇、廉庄镇、板桥镇 蓟州区:下营镇、罗庄子镇、穿芳峪镇、出头岭镇、 西龙虎峪镇、孙各庄满族乡 河北省 石家庄市:正定县城、高邑县城 廊坊市:大厂县城 沧州市:海兴县城 邢台市:任县县城、清河县城、威县县城、浆水镇、路罗镇 邯郸市:临漳县城、邱县县城 山西省 晋城市:沁水县城、阳城县城、西河乡、南岭乡、三甲镇 忻州市:三井镇、宋家沟乡、阳坪乡 晋中市:平遥县城、太谷县城、祁县县城、寿阳县城、 榆社县城、和顺县城、东阳镇、乐平镇、桐峪镇、 龙泉乡、景尚乡、王禹乡、坛镇乡、绵山镇、 洪善镇、水秀乡、东观镇、松烟镇 临汾市:曲沃县城、安泽县城、乡宁县城、管头镇、东城乡、 马壁乡、冀氏镇、里砦镇 运城市:绛县县城、芮城县城、翟店镇、陈村镇、小梁乡 内蒙古自治区 呼伦贝尔市:鄂伦春自治旗、鄂温克族自治旗、宜里镇、 大杨树镇、音河达斡尔鄂温克民族乡、 查巴奇鄂温克族乡、蘑菇气镇、柴河镇 兴安盟:太本站镇 通辽市:科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、丰库牧场 赤峰市:林西县城、阿鲁科尔沁旗、王爷府镇、双胜镇 锡林郭勒盟:镶黄旗、乌拉盖管理区、苏尼特左旗、 阿尔善宝力格镇、吉仁高勒镇、浩勒图高勒镇、 嘎达布其镇 乌兰察布市:察哈尔右翼中旗、兴和县城、卓资县城、 岱海镇、平地泉镇 呼和浩特市:托克托县城、保合少镇、塔布赛乡 包头市:固阳县城、白云鄂博矿区、石拐区、昆河镇、 青福镇、兴胜镇、河东镇、五当召镇、哈业胡同镇、 阿嘎如泰苏木、沟门镇、苏波盖乡、希拉穆仁镇 鄂尔多斯市:杭锦旗、龙口镇、暖水乡、城川镇、铜川镇、 罕台镇、伊金霍洛镇、图克镇、蒙西镇 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新命名全国2299个乡镇(县城)为
国家卫生乡镇(县城)
江苏省共有10家县城上榜
名单如下
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淮安有7个乡镇上榜
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此外
全国爱卫会通报了
2019年国家卫生城市(区)
和国家卫生乡镇(县城)复审结果
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全国爱卫会关于2019年国家卫生城市(区)和国家卫生乡镇(县城)复审结果的通报
发布时间:2020-08-13 来源: 规划发展与信息化司
全爱卫发〔2020〕2号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团爱卫会: 根据《国家卫生城市评审与管理办法》和《全国爱卫会关于做好下放国家卫生乡镇(县城)评审工作的指导意见(试行)》的有关规定,全国爱卫办组织专家对2019年进入复审程序的国家卫生城市(区)进行了评审,对各地上报的国家卫生乡镇(县城)复审结果进行了抽查。 复审和抽查结果表明,各地高度重视卫生城镇创建工作,在获得国家卫生城镇荣誉称号后,持续推进卫生创建工作全面深入开展,健全城市卫生长效管理机制,努力解决影响群众健康的突出问题,不断加强城镇社会卫生综合治理,巩固和发展国家卫生城镇创建成果,发挥了典型示范作用。但个别城镇在取得荣誉称号后,对卫生创建成果的巩固提升工作重视不够,工作有所滑坡,特别是一些旧城区、背街小巷、城中村、城乡结合部、食品安全“三小”行业和公共场所“四小”行业等方面的基础设施建设薄弱,日常卫生监管不到位,群众反映比较强烈,整体卫生水平与国家卫生城镇标准存在一定差距。根据暗访和评审结果,现通报如下: 一、重新确认北京市东城区等50个城市(区)为国家卫生城市(区),重新确认北京市门头沟区斋堂镇等971个乡镇(县城)为国家卫生乡镇(县城)。名单附后。 二、暂缓确认广东省阳江市闸坡镇、江门市杜阮镇,贵州省六盘水市岩脚镇、安顺市天龙镇、黔南布依族苗族自治州瓮安县城、猴场镇和醒狮镇等7个乡镇(县城)为国家卫生乡镇(县城)。希望有关城镇严格按照《国家卫生乡镇(县城)标准》进行认真整改,上述城镇将于2020年重新复审。 三、浙江省宁波市、江苏省溧阳市、浙江省义乌市、浙江省金华市、山东省潍坊市、新疆维吾尔自治区克拉玛依市、北京市石景山区、山东省济南市、江苏省丹阳市、山东省胶州市等10个城市(区)及浙江省和山东省爱卫会,在巩固国家卫生城市工作方面成效显著,在复审中成绩突出,予以通报表扬。 四、广东省江门市、重庆市北碚区、黑龙江省大庆市、广东省广州市、广东省东莞市等5个城市(区),在巩固国家卫生城镇工作方面有所滑坡,予以通报批评。广西壮族自治区、四川省、贵州省和云南省爱卫会对个别国家卫生乡镇(县城)巩固工作监管不力、把关不严,予以通报批评。 五、河北省秦皇岛市南戴河度假区和四川省宜宾市珙县县城复审工作因故分别延迟至2020年。 附件:1.2019年重新确认国家卫生城市(区)名单 2.2019年重新确认国家卫生乡镇(县城)名单
全国爱国卫生运动委员会
2020年7月29日
(信息公开形式:主动公开)
附件1
2019年重新确认国家卫生城市(区)名单
北京市:东城区、西城区、石景山区、门头沟区、昌平区 天津市:河西区 辽宁省:鞍山市、瓦房店市 吉林省:长春市、四平市、敦化市 黑龙江省:大庆市 江苏省:南京市、常州市、镇江市、溧阳市、丹阳市 浙江省:宁波市、湖州市、嘉兴市、金华市、衢州市、 建德市、义乌市、临海市 福建省:漳州市 江西省:宜春市、井冈山市 山东省:济南市、潍坊市、胶州市、龙口市、东营市 河南省:新乡市、许昌市、巩义市 湖北省:宜昌市 湖南省:岳阳市 广东省:广州市、韶关市、东莞市、江门市 重庆市:北碚区 四川省:攀枝花市、遂宁市 贵州省:遵义市 陕西省:西安市、宝鸡市 青海省:西宁市 新疆维吾尔自治区:克拉玛依市
附件2
2019年重新确认国家卫生乡镇(县城)名单
北京市 门头沟区:斋堂镇 房山区:韩村河镇 通州区:梨园镇、张家湾镇 大兴区:榆垡镇、魏善庄镇 昌平区:十三陵镇 平谷区:熊儿寨乡 密云区:太师屯镇 延庆区:千家店镇 天津市 西青区:辛口镇 宝坻区:周良街道 静海区:团泊镇 河北省 承德市:宽城县城 唐山市:滦南县城 邢台市:南和县城 山西省 忻州市:定襄县城、五台县城、代县县城、宁武县城、 静乐县城、神池县城、五寨县城、岢岚县城、 河曲县城、保德县城、楼子营镇、义门镇、老营镇、 奇村镇、东寨镇、河边镇、台怀镇、砂河镇 吕梁市:岚县县城 晋中市:灵石县城、昔阳县城、左权县城、大寨镇 长治市:壶关县城、沁源县城 临汾市:洪洞县城、石壁乡 内蒙古自治区 呼和浩特市:土默特左旗 包头市:土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗 呼伦贝尔市:阿荣旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、 阿荣旗新发乡 兴安盟:科尔沁右翼前旗 通辽市:奈曼旗 赤峰市:巴林右旗、翁牛特旗、喀喇沁旗 锡林郭勒盟:苏尼特右旗、西乌珠穆沁旗 鄂尔多斯市:达拉特旗、准格尔旗、鄂托克前旗、鄂托克旗、 乌审旗、上海庙镇 巴彦淖尔市:乌拉特中旗、乌拉特后旗 阿拉善盟:阿拉善左旗 辽宁省 大连市:复州城镇、谢屯镇、王家镇、仙人洞镇 抚顺市:湾甸子镇 丹东市:青城子镇 营口市:熊岳镇 阜新市:彰武县城 辽阳市:东宁卫乡、汤河镇 铁岭市:西丰县城、昌图县城 朝阳市:公营子镇 吉林省 长春市:农安县城 辽源市:东丰县城 通化市:柳河县城 延边朝鲜族自治州:汪清县城、德新乡 黑龙江省 哈尔滨市:通河县城 黑河市:嫩江县城、逊克县城 绥化市:绥棱县城 大兴安岭地区:韩家园林业局 上海市 浦东新区:泥城镇、川沙新镇、高行镇 静安区:彭浦镇 普陀区:桃浦镇 宝山区:罗店镇、月浦镇、庙行镇 闵行区:华漕镇 嘉定区:华亭镇、江桥镇 金山区:枫泾镇、廊下镇 松江区:佘山镇、新浜镇、小昆山镇、石湖荡镇 青浦区:重固镇、金泽镇、练塘镇、白鹤镇 奉贤区:庄行镇、四团镇、柘林镇、海湾镇 崇明区:竖新镇、横沙乡、东平镇、新海镇、新村乡、 绿华镇、三星镇、庙镇、港西镇、建设镇、陈家镇、 堡镇、港沿镇、向化镇、中兴镇、新河镇 江苏省 南京市:禄口街道 无锡市:云亭街道、芳桥街道、新建镇、徐舍镇、湖㳇镇、 周铁镇、青阳镇、西渚镇、太华镇、东港镇 徐州市:大庙街道 常州市:湟里镇、礼嘉镇、奔牛镇、郑陆镇、戴埠镇、 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为国家卫生乡镇(县城)
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国家卫生乡镇(县城)标准
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一、爱国卫生组织管理
(一)乡镇政府认真贯彻落实国家关于爱国卫生工作的法规政策,把爱国卫生工作纳入政府议事日程,实行目标管理,主要领导担任爱卫会主任,重视爱国卫生工作和卫生创建活动。爱卫会组织健全,在爱国卫生工作和创建活动中发挥组织协调作用,各委员单位分工明确,责任落实。
(二)爱国卫生工作有计划,有经费,有部署,有检查,有总结,档案管理规范。卫生创建工作纳入乡镇(县城)发展规划,有创建工作实施方案,建立长效管理机制,以乡镇带村,整体发展。
(三)充分发动群众参与爱国卫生运动,经常开展形式多样、内容丰富的卫生创建活动。
(四)创建国家卫生县城的县爱卫会办公室具备与所承担工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件,所辖居委会、行政村等基层单位有专兼职爱国卫生工作人员。
(五)设立卫生问题建议与投诉平台,健全群众监督机制,对群众反映的问题认真核查和整改,群众对卫生状况满意率≥90%。
二、健康教育
(一)健康教育机构、网络健全,相关人员和经费足额及时落实。乡镇卫生院及防保机构有健康教育专兼职人员,能承担起健康教育业务技术指导的职责;社区、学校、卫生室等健康教育网络能够积极发挥作用。
(二)中小学校按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求,通过学科教学和专题讲座等多种形式开展健康教育,培养学生养成良好的卫生行为。学校健康教育开展率达100%,学生健康知识知晓率≥90%,学生健康生活方式与行为形成率≥80%,14岁以下儿童蛔虫感染率≤5%。
(三)医院、卫生院、卫生室(所)设置有健康教育宣传栏,采取多种形式,有针对性地向病人及其亲属开展健康教育,住院病人及其陪护家属相关健康知识知晓率≥80%。
(四)乡镇、社区(村)、卫生院(室)以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容,按照《亿万农民健康促进行动规划》开展多种形式的健康教育活动,举办卫生知识讲座,向社区居民传播健康知识。居民健康基本知识知晓率≥80%,健康生活方式与行为形成率≥70%,基本技能掌握率≥70%。
(五)各行业结合单位特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控烟、心理健康和伤害预防等方面的健康教育活动,职工相关卫生知识知晓率≥80%。
(六)各类公共场所和各传播媒体设立健康教育宣传平台,能紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题,开展形式多样的卫生知识宣传和健康教育, 倡导健康生活方式,对卫生创建活动进行正确的舆论引导。
(七)积极开展控烟工作,无烟草广告,公共场所设有禁烟标志并监督落实。
三、环境卫生
(一)各项建设符合规划实施要求,路网体系完善,道路路面平整完好。排水设施完好、畅通,污水暗管(沟)排放,县城下水道管网覆盖率≥80%,乡镇下水道管网覆盖率≥60%。
(二)公共厕所、垃圾桶(废物箱)、垃圾收集站(点)、垃圾转运站等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求,布局合理、数量足够,管理规范、清洁卫生,建成区无旱厕。
(三)清扫保洁垃圾收集运输有专门队伍,主要街道保洁县城不低于12小时、乡镇不低于8小时。乡镇建成区内垃圾容器化覆盖率≥80%,垃圾日产日清,密闭储存清运,密闭清运率达到100%。
(四)县城生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求,生活垃圾和粪便无害化处理率≥80%,污水处理厂污泥得到妥善处理,不产生二次污染。
(五)卫生责任制落实,镇容美观有序,无乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点现象。集贸市场卫生设施完善,功能分区合理,活禽售卖、宰杀设置相对独立的区域,管理良好。
(六)建筑工地管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求,建筑物料、施工泥土不得影响道路通畅和环境卫生,工地噪声不影响居民日常生活。
(七)河道、湖泊等水体的水面清洁,无漂浮垃圾。岸坡整洁,无垃圾杂物。
(八)建成区绿化符合要求,公共绿地养护良好,绿化覆盖率≥30%,路灯亮灯率≥95%。
(九)建成区内禁止放养家禽家畜,饲养宠物符合有关规定,不得影响镇容环境卫生和周围居民正常生活。
四、环境保护
(一)建立了环境保护工作机制,按照国家有关规定编制了环境规划并经县级人大或政府批准后实施,完成上级政府下达的主要污染物减排任务。认真贯彻执行环境保护政策和法律法规,根据《国家突发环境事件应急预案》,近3年内未发生较大(Ⅲ级)以上级别环境污染事件。
(二)水环境质量、空气环境质量、声环境质量达到环境功能区或环境规划要求。集中式饮用水水源地水质达标率100%。
(三)重点工业污染源废水、废气达标排放率100%。因地制宜,采取集中和分散相结合的方式开展生活污水处理,其中县城要建设集中污水处理设施,东、中、西部乡镇建成区生活污水处理率要分别达到80%、75%、70%以上。位于水源源头、集中式饮用水水源保护区等需特殊保护地区和易发生水体富营养化的平原河网地区的乡镇,生活污水处理须采取有效的脱氮除磷工艺。
(四)医疗、危险废弃物按照国家有关规定实现安全贮存和处理,医源性污水排放符合国家标准。
五、病媒生物防制
(一)认真贯彻落实《病媒生物预防控制管理规定》,坚持以环境治理为主的综合防制方针,防制人员、经费落实,防制措施符合国家有关标准和规范要求,防鼠防蝇设施完善,孳生地得到有效治理。
(二)在化学防制中,注重科学合理用药,不使用国家禁用的药物。
(三)县城积极开展病媒生物监测工作,监测方法规范,数据可靠,能够基本反映病媒生物危害的现状。
(四)通过综合防制, 鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制。其中,鼠密度达到国家规定的标准,蚊、蝇、蟑螂密度至少有一项达到国家规定的标准,其他项不超过标准的3倍。
六、食品安全、生活饮用水及公共场所卫生
(一)认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规,监督监测与技术指导规范、资料齐全。连续3年内未发生重大食品安全事故、饮用水污染事故、职业危害事故。
(二)食品生产经营单位、集中供水单位及公共场所经营单位具有有效许可证,卫生安全管理制度健全,生产经营条件、操作过程符合相应法规规范要求。从业人员持有效健康证、具备相应岗位的基本卫生知识并掌握卫生安全操作规程。
(三)食品生产单位不采购和使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品,在生产过程中按照规定使用食品添加剂,无违法添加非食用物质的现象。
食品销售单位无变质、腐败、假冒伪劣食品及其他不符合食品安全标准要求的食品,销售的定型包装食品和散装食品符合食品安全法律的规定要求。
各类餐饮服务单位、集体食堂防尘、防蝇、防鼠及上下水设施和冷藏设备齐全,有餐具消毒、保洁设施并运转良好,食品原料和制售过程符合食品安全要求,无交叉污染。县城餐饮服务单位实行食品安全量化分级管理覆盖率≥90%。
(四)集中式供水和二次供水单位管理规范,自身检测和卫生监督机构监督、监测资料齐全。集中式供水出厂水、管网末梢水和二次供水的水质符合《生活饮用水卫生标准》。
(五)旅馆、美容美发厅、歌舞厅、公共浴室、网吧等场所内外环境整洁,公共用品的清洗、消毒设施齐备,工作人员操作符合卫生规范要求。县城影剧院、图书馆、展览馆、商场等场所应当有良好通风采光条件,合理配备垃圾箱和卫生公厕。
(六)企业职业卫生符合国家规定要求。乡镇区内的新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的依法进行职业卫生审查,企业对劳动者开展职业健康监护工作。
(七)全面实行生猪定点屠宰、集中检疫制度(农村地区个人自宰自食的除外),无注水猪肉和病死猪肉上市。集中生猪屠宰点符合《生猪屠宰管理条例》要求,无对生猪或者生猪产品注水或者注入其他物质的现象。
(八)县城普通中小学设卫生室,按学生人数600︰1的比例配备专职卫生技术人员。学校教学建筑、环境噪声、教学采光照明以及黑板、课桌椅的设置符合国家有关标准。学校食堂符合食品安全要求,饮用水水质符合《生活饮用水卫生标准》。
七、传染病防治
(一)认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》,有规划、有制度、有措施,有关资料齐全。疾病预防控制机构建设达到国家规定要求,重大疾病控制按期完成国家规划要求,近3年无因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行。
(二)医疗机构贯彻落实《医院感染管理办法》,有健全的医院感染控制、疫情登记报告制度,对传染病、医院感染暴发事件、突发公共卫生事件规范报告和处理。医院设立传染病预检分诊点和专科门诊,二级以上综合医院开设感染科。
(三)免费实行国家免疫规划项目的预防接种,儿童国家免疫规划疫苗全程接种率≥95%;有流动人口免疫规划管理办法,居住期限3个月以上的儿童建卡建证率≥95%;预防接种规范,安全接种率100%,幼托机构、学校按照《疫苗流通和预防接种管理条例》规定开展入托、入学儿童预防接种证查验工作。
(四)临床用血100%来自无偿献血,其中自愿无偿献血≥90%。依法打击非法行医和非法采供血,医疗服务秩序良好。
八、社区卫生
(一)乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务机构建设达到国家或省级有关要求,设置符合国家有关规定,并能充分发挥作用。
(二)有健全的卫生管理制度,坚持定期开展检查评比活动。积极开展创建卫生社区、卫生楼(院)活动。(三)环境整洁,绿化、美化,车辆摆放整齐,楼道内不堆放杂物,无违章搭建,无非法小广告。
(四)环卫设施完善,垃圾收集和公共厕所管理符合卫生要求,无乱排乱倒现象。
九、乡镇辖村卫生
(一)参加新型农村合作医疗的参合率高于所在省(区、市)平均水平。
(二)建有符合国家相关要求的村卫生室(所),配置医疗用房、设备和人员,村医取得合法执业资格。
(三)30%以上村庄建成省级卫生村。
(四)自来水及率≥90%,其中学校自来水普及率≥95%,定期开展农村生活饮用水水质卫生监测。无害化卫生厕所普及率≥70%,其中学校无害化卫生厕所普及率≥80%。
(五)村庄主干路硬化,支路平整。村容整洁,村内垃圾密闭存放,定期清理,柴草、杂物堆放整齐。无蚊蝇孳生的污水坑、粪坑。
(六)积极开展创建卫生户活动,农户居室内外整洁,村民卫生习惯良好。
(七)村内家禽牲畜实行圈养,无散放牲畜、家禽。
祝贺!