县级广播电视台改革的领头雁——迎难而上深化七项改革的“项城模式”(改革模式創收)

一、改革内部体制，激发内生动力。
项城广播电视台现有干部职工226人，下设19个股室。
该台成立于2013年，隶属于项城市委宣传部。
该台过去曾存在人员老化、思想僵化、知识退化、设备陈旧、体制不顺、机制不活等问题，特别是受到新兴媒体对传统媒体的极大冲击，造成创收断崖式下跌，职工工资发不下来。
面对困境，该台迎难而上，决心通过深化改革，达到浴火重生。
一是学习参观达成改革共识：唯有改革才有生机，唯有转型才有出路，不改革只能是死路一条。
二是大胆进行体制改革。
坚持去机关化、去行政化，打破官本位，对人员进行重组和精编。
多次公开招聘播音员、主持人、编辑，优化人员结构，团队平均年龄在26岁。
三是体制改革焕发了生机。
首先把举办活动作为创收的主要来源，先后举办大小活动60多场。
项城首届TV团购节，电视直播3天，聚集10万人次，销售1800多万元，该台创收20多万元。
在改革的当年，全台创收280万元。
目前，该台拥有一个融媒体中心、4个电视频道和2个广播频率，自办广播电视栏目32个，日播出节目50多个小时，节目办得红红火火。

二、改革用人机制，激发员工活力。
随着活动举办成本越来越高，人才匮乏、节目老套、自办节目数量不多、广告流失、资金短缺、设备老化等问题凸显出来。
面对新的危机，该台决心实施第二次改革。
一是实行123改革思路。
“1”就是服务市委市政府工作为一个中心；“2”是两个转变，机制上向完全频道制转变，创收上从活动经济逐步向产业经济转变；“3”就是三大建设，新建演播厅、制作中心、采编中心；财政申请和BT模式分期付款，全部更新了数字化设备；人才建设，到高等院校择优招聘。
二是实行频道总监负责制。
公开选拔频道总监、副总监。
三是实行全员绩效考核和零工资制度，实现了多劳多得。

三、改革服务理念，提升宣传质量。
一是服务好市委市政府中心工作。
成立服务组，专门对接市委市政府秘书处，及时掌握领导思想和工作重点，以利于开展宣传工作；根据各个时期各部委、单位不同的宣传需求，及早及时策划，共同打造和联办了《电视问政》《法治在线》《环保在线》等政务栏目。
二是服务好群众。
从服务群众的衣食住行着力，从百姓最关注的热点难点着手。
在电视方面，成立乡里乡村帮帮团、民生发布维权哥，全力帮助群众排忧解难，深得群众信赖。
在广播方面，服务“行”，936广播贴地飞行、每天12个小时直播，随时播报路况，与车友随时互动；服务“吃”，建立了全国首家以“吃”为主的广播——“吃货广播”，目前已建立1000多家吃货联盟。
三是服务好客户。
在客户遇到问题时，及时站出来，通过多种途径，积极协调解决。

四、改革服务方式，打造融合发展新引擎。
一是发布融合发力。
开辟“两学一做”“文明创建在行动”“向十九大献礼”等20多个专题发布专栏。
二是开办文化超市。
让群众根据意愿选择戏剧演出、电影放映、图书推荐、讲座培训、便民服务等栏目，为群众免费提供优质文化产品和服务。
三是开通政务平台。
市长信箱、市长热线、城市管理、远程教育、业务查询等功能，为群众提供了“掌上的便利”。
四是打造“智慧党建”。
全市实现了市镇村三级联网，可以对每名社区工作人员实行实时轨迹监控，以便纳入干部绩效考核体系。
五是推进“台网”融合。
项城广播电视台和豫广网络项城分公司加强合作，用户免费收看有线电视，利用有线网络，提供政务服务和便民服务，让电视用户实现从“看电视”到“用电视”的飞跃。

五、改革创收模式，推进经营转型。
从“单一广告收入”转向“广告栏目化、线下活动、产业服务”等多元化产业链模式转型，创新了“广电+”创收模式。
一是“广电+房产”模式。
2015年，该台和恒宇房地产公司达成了合作，大胆尝试了房产包销模式，每销售一套住房可提成5000元宣传费用，两年半的时间，共销售住房1750套，仅此一项经营收入达800多万元。
二是“广电+活动”聚销模式。
打通上游渠道，联合商家举办了项城海参消费节、首届TV团购节、净水机节、空调节等活动，每年活动达到100多场次，收益良好。
三是“广电+农业”模式。
与项城农投公司签下协议，入股公司，种植绿色、无公害农产品，打造农业品牌。
四是“广电+生活用品”模式。
依托“吃货广播1059”，建立了与项城千家饭店组成的美食联盟。

六、改革办台模式，拓展发展空间。
一是积极聘请高端人才。
聘请了凤凰卫视原资讯台台长钟大年教授、浙江传媒学院王文科教授等30多位广电精英成为智囊团，实现借力发展。
二是主动引进先进模式。
引进肖小敏房产模式；引进凡音调频广播模式，与新华社建立了人才培训计划；建立了县级广电发展模式研发基地。
三是全力引进多方资源。
在广播技术、新媒体技术等方面积极与先进企业对接和合作，弥补了县级台技术上的短板。

七、改革传播方式，推进媒体融合。
一是搞好顶层设计。
厘清融媒思路，明确主攻方向，建起了“一中心”（项城市融媒体中心）“八平台”（市电台、市电视台、内资《项城市讯》《项城瞭望》、项城网、瞭望项城官方微信、微博、APP客户端）的融媒体中心。
二是强化机制保障。
打破内部各媒体各自为战的局面，整合现有人力，组建统一指挥调度的多媒体采编平台。
三是打造“中央厨房”。
依托项城党政机关微信群，建立统一指挥调度的多媒体采编平台，初步形成了资源、平台、渠道的共建共享模式。
四是推进互融互通。
在融媒体建设中大胆创新，策划和组织采访活动，形成网、报、刊、双微、手机报等全媒体发力的宣传新局面。
（省委政研室（改革办）社会处）