北海一小区“空中花园”被开发商违规出租_业主维权近4年仍未拆除(拆除開發商小區)
红框处为违法建筑。 本文图片均为南国早报客户端 彭庆摄
架空层被大规模违建
亿海澜泊湾小区位于北海市广东北路,与茶亭路交界。2014年,庞女士在该小区全款买了一套商品房,于2016年入住。
“当时选择这里,也是看中小区3楼有个空中花园。”据庞女士回忆,“空中花园”实际上是一个转换架空层,属业主共有。根据此前的规划图纸,架空层原本要种一些绿植,供业主休闲娱乐。但2017年年底,她发现有工人进去施工,对方称自己只是帮人搞装修,具体情况并不清楚。
架空层被砌起红砖。
据小区业主崔先生介绍,小区共分A、B两幢高楼,从2017年底开始,两幢楼内的第3层架空层均被封闭占用,先后建起多间违建房。
涉事小区。
崔先生表示,这些违法建筑不仅侵占业主公共资源,还堵塞消防通道,小区也因此无法通过验收,业主们至今没能拿到不动产权证。
业主投诉近四年无果
6月20日,南国早报客户端来到该小区看到,架空层已被砌成多个房间,依次分为办公室、调料间、杂物间、电工间、男生宿舍、女生宿舍及厕所等。部分杂物间内堆放着液化燃气罐等液体罐,房间周边还有不少大功率冷冻设备和大管道烟囱排气口。即便在白天,房间旁的通道也十分昏暗狭窄。
砌起的红砖将架空层分隔为多个房间。
庞女士告诉,起初,她找小区物管沟通,得到的回复是开发商把架空层租出去了。承租的是一名经营老炭长音乐餐吧的商家,她曾多次联系商家,要求对方拆除违建,但没有得到回应。开发商也一直对她避而不见。
之后近4年里,多名业主曾先后向北海规划部门、综合行政执法局、信访局以及辖区政府反映此事,但均无下文。后来,他们拨打北海市长热线,对方称正在处理中,可截至目前仍无实质进展。
曾下发多道整改禁令
南国早报客户端注意到,当地相关政府部门曾给上述小区开发商和承租方下达多道整改禁令。
2018年2月,原北海市规划局发现,广西亿海房地产开发有限公司、承租方未经城乡规划主管部门批准,未按照建设工程规划许可证的规定,擅自封闭亿海澜泊湾第三层转换架空层,面积达1647.08平方米。执法人员当场送达了《责令限期整改通知书》,但对方逾期未整改。
2018年6月,原北海市规划局对该案立案查处。同年12月,规划部门再度下达行政处罚决定,要求开发商和承租方于15日内自行拆除违法建筑,对方仍拒不履行。
2019年1月,规划部门函请北海市海城区政府实施强制执行。此后至2020年9月,海城区政府分别对上述违法建设行为作出了《行政强制执行催告》《行政强制执行公告》,并于同年10月作出《行政强制执行决定书》。
海城区政府下发的行政强制执行决定书。
强制执行细节待明确
为何多道整改禁令之下,这些违法建筑至今仍未拆除?北海市综合行政执法局(以下简称“综合执法局”)有关负责人回复称,2019年初,北海施行机构改革,原规划局的部分执法权合并到综合执法局,可对违法建设进行行政强制执行的主体仍是辖区政府。
然而了解到,2019年年底,北海市曾专门召开综合行政执法改革工作推进会,按照工作部署,由综合执法局负责依法拆除违法建设。
“但拆除经费、拆除方案等具体细节尚未明确,拆违工作因此迟迟未能展开。”一不愿具名的政府工作人员表示。
发布清场通告将强拆
近日,南国早报客户端辗转联系上广西亿海房地产开发有限公司一名高姓负责人,对方拒绝了采访。承租方则表示,当初开发商并未提供图纸,还称拥有架空层的产权,便将一二层商铺及三层架空层一并出租了。
“事后我们才知道架空层确实是违建了,也愿意配合处理。”承租方称,由于开发商涉嫌合同欺骗和违约责任,双方的赔偿问题也一直没谈妥。
据综合行政执法局相关负责人介绍,去年10月,海城区政府下达《行政强制执行决定书》后,小区开发商既没申请复议也没提起诉讼。目前,该局已发布督促清场通告,要求开发商和承租方于今年6月25日前,自行清空违建架空层内的设备和物品,逾期将采取行政强制措施。
综合行政执法局下达的清场通知书。
“现在已经拟定了拆除方案,正在开展风险评估。”该负责人表示,待落实相关前期工作后,该局将尽快会同海城区政府对上述违法建设实施强制拆除。
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