东新检之星 | 宗美容 ：“益”心为民显担当_精进有为不止步(之星止步為民)

榜样是看得见的哲理

典型是触得到的标杆

东湖高新区检察院

荣誉

首届全省公益诉讼检察业务竞赛标兵、武汉市检察机关“守望公益，检护江城”专项工作个人三等功、武汉市检察机关公益诉讼工作记功个人嘉奖、武汉市检察机关民事行政检察业务竞赛能手、武汉市检察机关第四届优秀释法说理法律文书三等奖、入选“湖北省公益诉讼检察人才库”“武汉市检察机关专业化人才库”。

先进个人事迹

宗美容同志，2005年加入中国共产党，2013年进入检察院工作，武汉东湖新技术开发区人民检察院第二检察部副主任，先后从事民事行政检察、刑事执行、公益诉讼检察工作。
2018年以来，共办理公益诉讼检察案件270余件，取得良好办案效果。

△ 东湖蓝藻治理案获评最高检专刊典型案例；

△ 喻家湖环境整治案获评湖北省检察院、省水利厅深化"河湖长＋检察长"机制助推流域综合治理典型案例；

△ 办理服务营商环境公益诉讼案件60余件，东湖违建整治案、左岭违建整治案获评省院公益诉讼服务优化营商环境推介案例；

△ 开展医废专项监督，推动辖区医疗废物处置、医疗废水排放规范化，助力疫情防控；

△ 耕地占用税专案办理经验被全市推广，助力收回税款4000多万元；

△ 东湖池杉林保护、九峰复绿案等多个案件被检察日报、法治日报等媒体发布；

△ 落实长江大保护，在全省率先建立"湖长＋检察长"协作机制，打造东湖生态检察品牌，办理河湖流域环境保护案件100余件，成效显著。

一串串扎实的办案数据和沉甸甸的荣誉称号无不彰显着宗美容同志过硬的业务能力以及为公益事业贡献力量的决心。

缔造群众美好生活 甘为孺子牛

“公益诉讼工作本质是为人民利益而生”是指引宗美容同志办案的方向标。
面对关乎群众安危的事情，她总是冲锋在前、思虑周全。

针对电动自行车违规停放、“飞线充电”等威胁居民生命财产安全的消防隐患，宗美容同志走进辖区11个小区、46栋居民楼挖掘“病因”，全面调研物业、街道办及职能部门，积极与相关部门商讨解决措施，建议开展联合专项整治行动，推动全区整改违规停放充电等隐患719处，安装智能梯阻设施335个，设置集中停车充电棚783处。
为进一步提升办案质效，她还推动有关部门制定了长效管理机制，将电动自行车集中停放充电场所纳入新建项目建设规划，既消除了安全隐患，又解决了停车充电老大难问题，获得居民朋友们一致好评。

在九峰明渠旁170亩生态底线土地和10亩基本农田保护一案中，为加快整治九峰明渠周边环境，宗美容等承办人员与有关部门积极沟通协作并提出检察建议，督促拆除违建约14000平方米、清理垃圾320余吨。
为保障办案实效，在开展"回头看"过程中，针对违法倾倒建筑垃圾问题，宗美容同志又与有关部门磋商，促成三个月实现复绿和耕地整理工作，使得明渠周边焕发新颜，周边群众的人居环境和生活品质得到明显改善和提升。

复绿前

复绿后

凝聚生态环保合力 愿做守护者

“绿水青山就是金山银山”。
宗美容同志始终紧跟党的步伐，在工作中贯彻习近平生态文明思想，以实际行动守护着她心中的绿色明珠。

在办理一起东湖违建案中，她将释法说理与办案相结合，多次与相关企业沟通，宣讲湖泊保护相关法律规定及绿色发展理念，针对园区文化交流品牌定位，换位思考，引导企业走绿色可持续发展之路。
同时，与职能部门诉前磋商，凝聚整治共识，形成整改方案。
最终，相关企业主动承担社会责任，三个月内自行拆除湖上违建1300平，该案被省院评为公益诉讼服务优化营商环境推介案例。

拆除前

拆除后

针对东湖池杉林湿地保护问题，宗美容同志借助“湖长+检察长”协作机制，与东湖风景区环保部门、规划部门、园林部门密切合作、信息共享，凝聚行政机关、企业湿地生态环境保护共识。
同时，借助“外脑”高效查明案件事实并提出针对性检察建议，根据专家意见制定科学方案，对池杉林湿地进行系统性修复，实现“治标更治本”。

为社会治理建言 争当献策者

检察公益诉讼制度是在推进国家治理体系和治理能力现代化的探索中应运而生的。
宗美容同志深知，要提升办案质效，就不能拘泥于就案办案，还要再向前一步，深挖个案背后的普遍性问题，为社会治理提供检察方案。
在工作中，她自觉服务中心大局，将公益诉讼办案与社会治理建议相结合，对症下药、标本兼治，力争办理一案、警示一片、治理一域，推动辖区治理方式和治理能力现代化。

针对近年来辖区土地闲置的问题，她查办6宗闲置土地问题，涉及土地面积约565亩，向行政机关提出诉前检察建议4件、磋商意见2件，督促行政机关依法履职。
同时，为进一步促进土地节约集约利用，服务高新区经济高质量发展，她还结合办案对近年来辖区土地闲置问题进行综合分析，向高新区管委会提交专项分析报告及治理建议，为社会治理提供检察方案，获得管委会领导批示肯定并推动全区开展系统整治。

“益路”八年，宗美容同志永葆热情，她坚信，公益诉讼检察事业是崇高的政治责任、神圣的法定职责、美好的公益使命，在深入推进依法治国的过程中有着无可替代的价值。

谈及未来工作展望，她说道：“‘益心为民’是我不渝的信念。
这条路我还要继续走下去，努力高质效办好每个案件，尽我所能去解决群众急难愁盼问题和公益保护问题。
”