乐平市“我为群众办实事”重点民生项目进展情况公布(項目進展情況改造)

为进一步推动乐平市“我为群众办实事”工作走深走实，促进全市重点民生项目落实落地，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
乐平市将25项“我为群众办实事”重点民生项目截至2021年10月份的进展情况进行公示。

1、加快推动老旧小区改造

项目内容：加快推进乐平市2021年老旧小区改造全面开工，通过改造，切实解决老旧小区建筑物和配套设施破损老化、市政设施不完善、环境脏乱差、管理机制不健全等问题。
鼓励符合条件的老旧小区结合改造同步实施加装电梯，着力解决群众“上楼难”的问题。

进展情况：已完成。
乐平市2021年老旧小区改造任务数为240户，涉及乐万供电、原酒厂、线务段、电影院、副食品、医药公司和东风厂车队等七个宿舍小区，改造建筑面积4.03万平方米。
7个项目已完成改造范围线，并对项目设计方案进行了专家评审，方案已修改完善。
施工单位已于8月5日进场施工，现七个宿舍小区已全部开工。

2、优化营商环境攻坚行动

项目内容：在企业开办及注销、获得电力、获得用水用电、办理建筑许可、不动产登记、纳税、政务服务、市场监管等重点领域实现环节再简化、时限再压缩、成本再降低、服务再提升、机制再完善。

进展情况：已完成。
为新办企业提供首套印章免费刻制服务，截至10月18日，共免费刻制印章2209枚，为企业减免费用22.98万元。
建立完善投标保证金退付管理机制，推行政务服务免费帮代办。
进一步压缩建筑许可办理时限，在相关必要资料完备的情况下，由20个法定工作日压缩到5个法定工作日。
全面实现一般不动产登记、抵押登记办理时间分别压缩至3个工作日、1个工作日。
企业开办推行“一网通办平台”，企业注销推行简易注销。

3、实施城市文明工程

项目内容：对城区主次干道车行道、人行道等进行及时修复，不断提高城区精细化养护管理水平，改善城市道路通行环境；启动东风南路、天湖路西延、商学路3条断头路招投标程序及双拥路北延伸、双拥路与景鹰高速连接线互通在年底完成工程量30%。
实施“城市文明畅通”行动。

进展情况：推进中。
对城区主次干道车行道、人行道等进行及时修复，东风北路三期新建道路工程已全面完工。
双拥路北延伸以及双拥路与景鹰高速连接线互通工程均已完成项目投标工作。
一江两岸循环道景观工程已完成滨江公园地下停车库、洎阳楼主体结构以及滨江公园廊架、景墙、绿化、园路等工程，目前工程完成进度85%。
加快推进5G基站建设，目前，已建设88个5G基站。
实施“城市文明畅通”行动，持续开展“机非混行”和摩托车、电动车非法加装遮阳伞集中整治行动，清理学校周边占道经营摊点133个，每日安排警力60余人加强高峰期全市14所中小学周边道路交通秩序管理，着力缓解中小学等重点区域的交通梗阻问题。

4、实施交通提升工程

项目内容：全面推进“四好农村路”高质量发展，加大农村公路建设投入，完善县乡道干线路网，重点推进以县道三级和乡道双车道为主的农村公路改造建设，优化路网结构，提升路网功能；进一步优化公交线路和公交运力，稳步有序推进城乡客运公交一体化。

进展情况：推进中。
加快了乡道升级改造。
完成了名湾公路、镇杨公路、涌临公路、乐德挂线、吴乐秧挂线、袁钟线、车库线、众篁线、前鲍至上戴坂公路等县乡道升级改造；同时，完成接渡大桥、观峰大桥、南港大桥、礼林中桥等50座危桥重建。
县道三级及以上升级改造已达到60%。
打通了对外交通连接通道。
G206国道桃林至大田段、S306A标、景鹰高速连接线等项目已完成主体工程。
逐步推进了城乡客运公交一体化工作。
陆续开通了乐平至镇桥、历居山、洪岩、洺口、流芳、戴村、石明、胡冲、鸬鹚、荣前、龙口等12条城乡公交路线；覆盖了镇桥镇、历居山乡、洪岩镇、后港、临港、金鹅山、浯口、鸬鹚、洺口等9个乡镇、2个街道办事处、96个行政村。
票价比在原有农村班线基础上平均票价降低了40%左右，市民出行贵、出行难的问题逐步解决。

5、进一步优化民营企业发展环境

项目内容：深入了解掌握民营企业当前发展面临的实际困难及希望解决的问题，提出有针对性的政策建议，发放创业担保贷款，督促落实有关纾困惠企政策，助推民营经济高质量发展。

进展情况：已完成。
建立网格化营商环境帮扶体系，全面摸排了经营情况，切实为企业解决了发展过程中面临的实际困难，减轻了企业负担。
截至目前，为全市参保企业减轻缴费负担222.23万元(其中失业保险217.56万元，工伤保险4.67万元)。
发放创业担保贷款6844万元(其中，发放小微企业贷款13笔共4160万元，发放个人贷款183笔共2684万元)，共扶持175人创业。

6、大力推进红色名村建设

项目内容：以省级红色名村为重点，修缮一批革命遗址遗迹，开发一批红色教育培训课程，推出一批乡村旅游线路，建强一批基层党组织，切实把红色资源利用好、把红色传统发扬好，助力乡村振兴。

进展情况：已完成。
2021年众埠镇界首村和十里岗镇篁坞村分别成功入选第一批、第二批省级红色名村。
持续做好红色资源的保护和发掘工作，对红十军建军旧址、红军棚遗址、方志敏旧居相关革命遗址遗迹进行修缮；积极拓展红色教育功能，组织开展优秀红色宣讲员进基层宣讲活动，宣讲团深入乡镇、村(社区)、企业、单位、小学等单位开展红色宣讲活动，进一步扩大宣传面，制定《乐平全域旅游导览图》，推出了三条一日游推荐旅游路线，为发挥红色教育基地作用打下了良好的基础。

7、实施教育强市工程

项目内容：扩大优质教育资源供给，完成第三小学改扩建、第九小学改扩建、第十九小学新建、实验学校建设；加快推进第十中学建设和80余个农村中小学新建、维修项目；启动第五小学迁建、镇桥镇坑口小学建设；完成城市经典、城市之星、翰林新城等3所幼儿园装修改造；推进职业中等专业学校改扩建项目建设；支持和规范民办教育发展，加强校外培训机构管理；落实“双减”政策；启动建设一批城市书房，依托城市书房开展专题讲座、交流笔会、经典诵读等阅读分享活动。

进展情况：已完成。
第三小学教学楼完工，已交付使用；第九小学扩建已完成，现已完成交付使用；第十九小学新建教学楼已交付使用；实验学校初一、初二教学楼已交付使用；加快推进了第十中学建设和80余个农村中小学新建、维修项目；第五小学迁建教学楼完成基础施工；镇桥镇坑口小学主体基本完工；城市经典、城市之星、翰林新城等3所幼儿园装修改造已完工；大力发展职业教育，深入开展校企合作，正与天新药业筹备联合开办精细化工定向冠名班(天新数控班)；与金鹰汽贸公司共建汽车美容与维修专业；联系金山工业园汽摩小镇开展数控技术应用、电子商务等专业共建。
严格落实了“双减”政策；启动建设一批城市书房，已建成东湖、天湖两个分馆。

8、开展关心英烈后代活动

项目内容：做好褒扬纪念工作，落实烈士遗属优待优抚政策，深入开展“替烈士看爹娘、为烈属办实事”等英烈关爱行动，通过走访慰问、烈士祭扫、烈士纪念日等活动，让烈士亲人共享改革发展成果。
推动实施烈士纪念设施提质改造、改陈布展工程，开展烈士及纪念设施普查，完成对登高山烈士陵园部分纪念设施维修改善工作，加强提升讲解员队伍建设。

进展情况：已完成。
开展“替烈士看爹娘”等活动，走访慰问烈属180名；9月30日，开展烈士纪念日--向烈士敬献花篮仪式；推动实施烈士纪念设施提质改造、改陈布展工程，开展烈士及纪念设施普查，完成了对登高山烈士陵园部分纪念设施维修改善工作，加强提升讲解员队伍建设。

9、 实施和谐稳定工程

项目内容：开展“政法干警进网入群，走好新时代网上群众路线”行动，下基层全面了解群众关注的社会治安难点、热点问题，倾听群众对政法工作的评价，主动征求群众对政法工作的意见建议，积极接受群众的监督和评议；完成市综治中心提档升级建设，使其成为依法治市、维护社会稳定的工作平台和为民办实事的重要场所；以推进市域社会治理现代化试点工作为抓手，全面完善“天网工程”建设，加快推进“雪亮工程”建设，构建立体化、信息化社会治安防控体系；深入开展“治理高价彩礼、弘扬文明乡风”活动。

进展情况：已完成。
入群政法干警已推送宣传素材1905篇，网民点击率270万次，收集群众关注热点问题255件，解决227件，解答群众咨询1453人次，成功劝投重大网上逃犯1名；深化拓展网格化管理，推进网格管理精细化，织密网格，科学布设，选优配强人员，现乐平市新增基层网格511个，目前网格总数达949个，实现1000人一网格。
严格落实“定人、定位、定岗、定责、定时”，发挥维稳信息员、矛盾纠纷调解员、治安巡逻员、民意观察员的作用，真正做到市域各类矛盾纠纷和风险隐患能了解、能掌控、能预警、能化解，提高预测预警预防能力，努力把矛盾风险解决在萌芽状态；深入开展“治理高价彩礼、弘扬文明乡风”活动，涌现低彩礼、零彩礼的典型51对，完善村规民约49个村。

10、 实施乡村振兴工程

项目内容：持续推进村庄整治建设，完善村庄道路、水利、户厕改造，建设高标准农田，实施蔬菜振兴计划；培育发展古戏台文化游等新业态，推出一批乡村旅游线路，助力乡村振兴。

进展情况：推进中。
摸清了全市户厕改造的底数，全面开展了户厕改造；启动了高标准农田建设；积极推行蔬菜振兴计划，完成乐平现代农业蔬菜科技产业园建设，江绿集团与乐平市人民政府正式签署万亩设施蔬菜投资项目框架协议书。
10月27日，万亩设施蔬菜投资项目正式开工建设。
积极推进村(社区)综合文化服务中心标准化建设，全市266个建制村、70个社区综合性文化服务中心已全部挂牌，已建成农家书屋266家。
打造文化服务中心示范点；完工洪皓故里水上古戏台；已完成编制项家庄古戏台→洪岩仙境→水上古戏台→小坑古戏台旅游路线，助力乡村振兴。

11、开展纪检干部下一线解民忧活动

项目内容：组织机关干部到市纪委监委信访窗口接访。
举办信访宣传周活动，畅通信访举报渠道，认真办理群众来信来访。
对群众常年反映、重复次数多、久拖不决的典型问题，如基层办事不公、侵害群众利益、基层党组织软弱涣散等问题，进行交办督办，加强与信访举报人的沟通，及时反馈办理结果。

进展情况：已完成。
7月25日至31日，全市纪检监察机关集中开展了信访举报宣传周暨“我为群众办实事”实践活动。
市纪委监委由主要领导带头，班子成员分片，深入企业，与企业主面对面交流，并进行问卷调查，了解涉企职能部门服务企业情况及企业诉求。
乐平市纪委共现场宣传23场次，发放宣传资料12000余册，现场接待群众来访咨询1200余人次。
制作的宣传动漫《向诬告者亮剑 为干事者撑腰》浏览量达130余万次。

12、开展减税减费减租减息减支行动

项目内容：扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，不断扶持实体经济发展，以中小微企业和个体工商户为主体，落实减税减费减租减息减支政策举措，切实为企业减负担降成本。

进展情况：已完成。
全面落实减税降费税收优惠政策，1-10月减税降费共计6.05亿元，其中2021新增政策减税降费1.61亿元，惠企惠民超过8万户次，政策覆盖面达到100%；对承租行政事业单位房屋从事生产经营活动的服务业小微企业和个体工商户，免除2021年上半年1个月房屋租金114.63万元。

13、实施就业工程

项目内容：积极与园区企业对接，进一步了解企业用工缺人情况，以劳动力和就业岗位供需对接的方式推荐就业，为企业输送紧缺人才；大力开展劳务输出，实现劳动力的有序转移。
在开展线上线下各类招聘活动的基础上，与沿海经济发达省份建立劳务协作，引导农村劳动力外出务工，实现跨区域劳务输出。

进展情况：已完成。
举办了13场线下招聘会，进场企业478家，向全社会提供7255个岗位，达成就业意向879人，邀请乐平市工业园区企业和厦门、永康等省外企业参加。
每周不定期通过人力资源市场给企业推荐适合的人才，目前已为企业输送674人。
提升企业职工整体素质，开展新型学徒制培训79人。
开展了2场春风行动线上招聘会，线上招聘参与企业192家，发布就业岗位15035个。
通过劳务对接和自主转移就业的方式实现乐平市农村劳动力转移21.06万人。
(其中省内2.38万人，省外18.68万人)

14、深化工业集聚工程

项目内容：全面实施“工业发展三年倍增计划”，全力打造千亿级精细化工和医药产业集群，积极培育和发展新材料、电子信息战略性新兴产业，加快新旧动能转换，持续加大培育和申报“专精特新”企业力度，实现更多的省级“专业化小巨人”，推进“映山红行动”，推动产业高质量发展。

进展情况：已完成。
已制定《乐平市工业发展三年倍增计划实施方案(2021-2023年)》，召开了全市工业倍增三年行动暨招商引资誓师大会。
每月对省工业重大项目、工业技改项目进行调度。
截至目前，共引进签约项目32个，其中亿元以上项目10个，合同总金额257.11亿元，较去年同期增长348%；纳入调度的“5020”项目 11个，其中已开工项目6个。
申报国家“专精特新”小巨人企业8家，4家获国家级专精特新“小巨人”企业称号，实现零的突破；申报2021年度省级“专精特新”企业22家。
2021年1至9月份，全市规模以上工业企业完成工业总产值304.05亿元，同比增长30.75%。
天新上市资料已经被证监会正式受理，上市工作有序推进。

15、实施医疗健康工程

项目内容：完成市中医医院改扩建、市人民医院主体大楼建设，加快推进市公共卫生应急医疗救治中心建设；组织实施“老年健康促进行动”，大力开展3周岁以下托幼服务试点工作；开展异地就医直接结算。

进展情况：推进中。
中医医院改扩建工程基本完成，床位等基础要求已达标，7月底投入使用，上级部门已审核批复床位600张；人民医院综合大楼已封顶,主体建设已完成；乐平市公共卫生应急医疗救治中心已经挂牌，项目建设正有序推进；成立了乐平市医养结合工作领导小组，深入推进医养结合发展，全面推进乐平市安宁疗护试点工作；3周岁以下托幼服务试点工作有序开展，目前备案有七家机构，其中六家机构已督促进行普惠托育项目，正依法依规进行项目建设。

16、实施优质供水工程

项目内容：快速推进城乡供水一体化工程建设，完成共产主义水库至润泉水厂的第二根原水管线铺设，使城区润泉水厂由日供水5万吨扩建至日供水10万吨；完成礼林水厂扩建，由日供水0.5吨扩建至日供水1万吨；新建城区配水管网延伸工程及农村供水工程。

进展情况：推进中。
共产主义水库至润泉水厂的第二根原水管线铺设，现已完成原水管DN1200球墨管铺设33000米；乐平市润泉水厂、礼林水厂改扩建工程，目前润泉水厂完成沉淀池主体，设备完成吸泥行车99%、集水槽99%、方格网85%,工艺管完成94%，翻板滤池工艺管安装完成94%，干化场完成90%；礼林水厂完成斜管沉淀池池体，完成工艺管安装98%,完成清水池池体，工艺管完成98%。

17、深入开展“断卡”行动

项目内容：严厉打击整治惩戒非法开办贩卖电话卡、银行卡及涉诈APP黑灰产业链违法犯罪，打掉一批涉电信网络诈骗犯罪团伙，破获一批涉电信网络诈骗违法犯罪案件,抓获一批涉电信网络诈骗犯罪嫌疑人,坚决遏制电信网络诈骗犯罪高发势头，坚决守护好人民群众的“钱袋子”。

进展情况：已完成。
针对网络电信诈骗，市公安局坚持常态化打击和专项行动打击相结合，2021年以来共抓获电信诈骗犯罪嫌疑人96人，破案300余起，端掉窝点3个。
特别是9月底以来，该局部署开展为期三个月的打击治理电信网络诈骗犯罪集中攻坚行动，掀起了新一轮打击高潮，行动开展以来，已刑拘相关犯罪嫌疑人26人，取得了较好的打击成果。
在强化打击的同时，市公安局深入开展全民反电诈集中宣传“春风”行动，积极与“美团”、“饿了么”外卖公司及本地各快递公司、出租车公司建立长期合作机制，利用行业优势加大社会面反诈宣传。

18、 实施安居工程

项目内容：实施南内河小区城市棚户区改造安置房、童家山安置小区城市棚户区改造安置房建设，启动实施上罗源安置房建设。

进展情况：推进中。
南内河项目，已开工21栋楼，其中11栋多层建筑基本建成、主体已验收，高层建筑部分主体已封顶。
童家山项目，童家山开工建设棚改安置房源518套(其中200套用作2021年棚改安置房源)，开工率为100%；上罗源项目，目前已完成项目岩土勘察、工程施工图审查，办理了部分报建手续，完成了场地平整和6号、7号承台浇筑，3#、5#、8#楼桩基浇筑，地下室土方外运及完成支护桩建设等工程。

19、实施农村生活污水治理工程

项目内容：对撇洪沟周边村庄(农科园除家边村、何家村、勒马桥村、清塘尾村、碧村、新金鹅山村共 6 个自然村)的生活污水进行治理。

进展情况：推进中。
该项目先后完成了项目立项、可行性研究、环境影响评价、初步设计方案等相关手续；2021年9月公开挂网招投标，2021年10月开标，江西明耀建设工程公司、同创鸿源建筑工程设计有限公司中标，目前正在完善施工设计方案，预计11月份可进场正式开工建设。

20、 实施老有所养工程

项目内容：全面加强农村养老服务体系建设，加快推进“爱心食堂”建设，积极推进具有助餐等功能的农村互助养老服务设施建设。

进展情况：推进中。
乐平市社会福利中心工程建设项目已完成百分之八十五左右；村互助养老服务设施266个，已建成198个，还有68个正在推进当中，超过186个任务目标，正向全覆盖不断迈进；农村敬老院改造提升工作10所，已有5所正在实施改造，4所已经乡镇领导班子会议确定招标启动，1所还在研讨当中，已召开鸬鹚乡敬老院改造提升动员会议，促进12月份完成任务；社区嵌入式养老院建设1所，已初步选用城区已在运营的养老机构改造成社区嵌入式养老院。

21、 实施高效供电工程

项目内容：实施10KV线路升级改造133.56公里，新建改造配电台区，提升供电能力和服务水平。

进展情况：推进中。
已完成新建改造10kV线路93.86km，新建改造配电台区18台/3000kVA，配套建设改造低压线路38.58km。
剩余工程年底前完工。
同时通过运维项目对运行状况较差的线路进行整治及更换配电自动化开关，通过线路改造及综合整治已对2020年度跳闸3次以上的22条线路进行了治理，完成率100%；配电自动化覆盖率为94.25%，力争年底前完成全覆盖。

22、实施防洪保安工程

项目内容：加快推进续湖联圩除险加固工程建设；完成车溪水、磻溪水、安殷水河道治理工程建设。

进展情况：推进中。
续湖联圩完成土方回填40万方，建筑物土方开挖20万方；车溪水、安殷水河道治理工程建设已完成；磻溪水(双田段)河道治理工程主体工程已基本完成。

23、实施社会保障工程

项目内容：全面推进人社领域基层公共服务平台建设，推广社保卡“一卡通办”应用，力争做到人手一卡；健全多层次社会保障体系，加快推进全民参保计划。

进展情况：已完成。
截至2021年10月，全市共制社保卡963095张，基本实现人手一卡。
共为特殊人群(脱贫户和监测户、残疾人、低保户)免费补换卡467张。
截至2021年9月，全市企业职工养老保险参保98770人(其中在职62616人，退休36154人)；机关事业单位养老保险参保19762人(在职13489人，退休6273人)；工伤保险参保49764人；城乡居民养老保险参保467555人(其中实际缴费373097人，领取待遇94458人)；失业保险参保24755人。
经办养老保险关系转移接续1613人，已办结888人,转入资金1237.28万元，转出金额559.49万元。

24、推进“赣服通”4.0建设应用

项目内容：加快梳理拟上线“赣服通”特色服务个人和涉企事项清单，建设“无证办理”服务专区；按照“应上尽上”原则，推动更多高频政务服务事项实现“掌上办”。

进展情况：已完成。
截至2021年10月15日止，共梳理赣服通掌上办理事项102项，涉企事项6项，本地特色服务事项5项；设立“无证办理”服务专区。

25、着力提升群众应急救护能力

项目内容：大力开展应急救护知识进学校、进农村、进社区、进机关、进企事业单位“五进”活动，落实应急救护员培训及应急救护知识普及培训，全面提升群众应急处置和自救互救能力。

进展情况：已完成。
2021年共开展25期救护员培训班，共培训救护员1189人。
普及应急救护知识12000余人 ，涉及的领域有机关、乡镇、学校、企业、农村还有蓝天救援队、帮帮团等民间组织。
根据培训对象的不同予以侧重点不同的教学内容，普及培训主要是对应急救护知识的讲解，而对救护员的持证培训主要是理论授课 实践操作 模拟考试相结合的方法进行，通过具体实例生动地讲述了基本的急救知识和技能，包括红十字会的基本知识，心肺复苏、外伤急救包扎、气道异物排出等多项内容。
通过培训大家不但掌握了正确的救护知识，同时进一步提高了在突发事件中的自救互救能力，使“人道、博爱、奉献”的红十字精神及应急救护知识愈加的深入人心。