半月谈丨按摩“触网”_风险暗藏：上门按摩App易成监管盲区(技師按摩上門)

上门按摩App内充满各种“暗示”

上门按摩正加速进入人们生活。
打开手机应用商店，搜索“上门按摩”，相关应用多达100余个，下载量从几十万到数百万不等，不少应用的评论数上万。

半月谈下载多款应用软件发现，其注册按摩技师多为身材火辣、面容姣好的女性，也有部分应用软件提供年轻的男性按摩技师服务。
令人诧异的是，手机应用中技师的介绍重点不是专业技术水平，而是长相和身材，其中不少技师的照片和视频甚至充满着性暗示，再加上“男士尊享”的特殊标签、价位不等的预约“诚意金”……很容易令一些人想入非非。

在一款上门按摩App上，半月谈支付一定金额的“诚意金”后，共5名女性技师应约。
一名技师报价“精油按摩，3小时1200元”。
当半月谈追问是否有其他服务时，这名技师表示“先按摩，现场再聊，平台不让聊”。
在另外一款手机应用“乐附近”上，消费者也能“凭图点将”地与技师交流，不过需支付188元的会员费。

尽管不少手机应用宣称技师都有专业资格认证，打开手机应用却无法查看技师资格认证。
一些平台还在广告中注明“长期招聘技师”，而半月谈调查发现，应聘成为平台技师只需提供姓名、性别、年龄、工作经历等基本信息，并不需提供专业资格证明。

上门按摩APP截图

上门按摩“触网”暗藏多重风险

中国政法大学刑事司法学院副教授李怀胜等专家认为，上门按摩等传统服务“触网”，线上线下整合，一定程度上便利了群众，但也暗藏诸多风险。

——空间相对私密，技师和顾客存在双向安全风险。

今年27岁的郭小姐是某平台的一名按摩技师。
她坦言，上门按摩时曾受到顾客骚扰。
“这种安全风险是双向的。
”李怀胜说，相对私密的空间中，消费者与技师的人身安全与财产安全都很难保障。
而且，一旦侵害行为发生，很难采取有效措施予以制止。

——以按摩之名，行色情之实，恐成色情服务重灾区。

受访的平台技师郭小姐坦承，按摩过程中“打擦边球”的情况很常见。
近期，重庆市公安局治安总队也对此类现象进行了明察暗访。
据参与调查的一名公安干警介绍，他们曾通过网上App下单邀请3名女技师上门按摩，这期间询问是否能提供“特殊服务”，其中两名女技师明确拒绝，一名技师表示“如果加钱，可以考虑”。
对此，公安干警研判：不排除色情服务借网络蔓延。

重庆市委党校马克思主义学院副院长方旭表示，近年来随着国家严厉整治，线下色情服务得到明显遏制，但上门按摩可能为色情服务提供便利，且由于呈现网络化、私密性等特征，大大增加了治理难度。

——法律纠纷难界定，用户权益难保障。

重庆市消委会投诉部主任喻军表示，由于该新型服务业缺乏行业标准及责任界定，极易产生消费纠纷乃至法律纠纷。
比如，消费者对服务内容出现争议时，如何投诉、如何取证等都很困难。
天津坤鼎律师事务所律师余学军、四川衡平律师事务所律师涂攀也表示，这种隐蔽性强、无第三方介入的事件可能会成为“罗生门”，考验道德和法律。

压实平台主体责任，完善社会共治机制

西南政法大学教授程德安等专家表示，通过App预约上门按摩作为一种新型服务方式，目前几乎处于监管盲区，将越来越成为一个难以回避的社会问题，亟待引起相关部门重视。

“首要之举，是提高消费者与服务者的权利意识。
”喻军等专家表示，无论是消费者还是技师，在服务过程中都应注意留存证据，例如在提前征得对方同意的前提下对服务过程进行录音录像，规避法律纠纷。
同时，鼓励消费者及服务者监督举报各类不法行为。

其次，要压实平台发挥主体责任。
半月谈调研发现，部分应用设置了用户色情、暴力等敏感发言的屏蔽功能，并开通举报通道。
对此，李怀胜表示，对于他人利用平台实施犯罪的情况，平台在一定条件下需承担连带责任。
因此，平台应加强对技师的资格认证及管理，同时维护技师的合法权利，还要对服务内容进行严格管理，以防走偏。

“相关管理部门也要肩负责任，比如网信、工信部门加强对应用平台内容、流程的规范以及对涉黄内容的审查，工商、公安部门强化对平台的日常提醒和事后查处、警示。
还要发挥社会监督作用，设置有奖举报等，让上门按摩服务不敢走偏。
”程德安说。

“还可以引导、建立行业协会，发挥行业自律功能，强化品牌意识，达到相互监督，共同发展的目的。
”重庆市市场监督管理局法规处处长江传华建议。

重庆市公安局治安管理总队有关负责人也表示，利用App提供上门按摩服务作为一种新业态，需要有关部门充分重视和综合施策。
公安部门正在对相关问题进行深入调查，一旦发现其中有违法乱纪情况，将联合相关部门进行严厉查处。
（韩振/李晓婷/杨仕彦 刊于《半月谈》2021年第20期）

来源： 《半月谈》