朔州市商务工作实现新突破(開發區右玉產業)

外贸进出口稳步增长

建市初，朔州市没有对外贸易进出口权，产品通过其他公司代理出口。
1992年6月，国家外经贸部、省外贸厅批准朔州市成立了进出口公司，从此，全市对外贸易队伍不断发展壮大。
总体上看，朔州市对外贸易额呈逐年增长的趋势。
1993年，朔州市进出口总额19万美元，其中，出口10万美元;2007年，进出口总额6544万美元，其中，出口1135万美元;到2017年，全市全年进出口总值完成53704万元人民币，其中出口完成27027万元，同比增长9.8%，超额完成年度目标任务，进口完成26677万元。

朔州市的出口产品由建市初的以农副产品为主，逐渐向以煤炭能源材料和糖、醛、糠醇等化工产品和亚麻纱、日用瓷等轻工产品以及有色金属、黑色金属等多种产品扩展。
近几年，一批适合朔州市经济结构与资源优势、技术含量高、规模优势大、发展趋势好、经济效益好的矿产品、日用瓷、小杂粮等出口商品基地逐步建立，贸易伙伴由以日本、香港为主拓展到美国、加拿大、法国、德国、泰国、台湾等国家和地区，全市外向型经济规模不断扩大。

招商引资成效显著

近年来，围绕朔州市特色产业和产业优势，坚持“走出去”与“请进来”相结合，充分发挥贸促会的桥梁纽带作用，开展了一系列精准招商活动，取得了较好成绩。

一是加强顶层设计，完善招商推进机制。

市委、市政府出台了《关于朔商朔才回乡创业创新工程的实施意见》《关于朔州市改革和创新招商引资工作的若干意见》《关于印发朔州市改革和创新招商引资工作方案的通知》《关于成立朔州市招商引资工作领导小组的通知》和《朔州市2017年开展优化营商环境专项行动实施方案和行动计划的通知》等文件，实行了“一个项目、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的推进机制。

二是加大招商力度，承接产业转移。
市政府先后组团多次参加国内大型投资合作洽谈会和交流互动活动。
组织参加了晋商晋才回乡创业创新工程启动大会、2017朔州市旅游推介会暨招商引资大会、2017朔州招商引资(南京)推介会、中国中部投资贸易博览会、2017年央企助力山西转型综改会议暨签约仪式、珠三角产业协调发展对接会、第十八届中国·青海绿色发展投资贸易洽谈会;为了承接东部加工贸易产业转移，自行举办了2018山西·朔州陶瓷产品进出口交易会、朔商朔才回乡创业恳谈会、组织怀仁县在佛山举办了“2017怀仁(佛山)陶瓷产业对接会”、组织山阴县在深圳举办了“朔商朔才回乡创业座谈会”、组织应县在潮州举办了“山西省朔州市应县·潮州陶瓷产业对接恳谈会”;为了提升乡镇人民生活新水平，在平鲁区凤凰城镇举办了“凤凰城镇文化旅游招商系列活动暨2017世界旅游小姐大赛初赛”;借助第五届亚洲粉煤灰及脱硫石膏处理与利用技术国际交流大会契机，举办了“招商引资暨旅游推介会”。
积极组织参加了国家部委和省政府组织举办的各类招商引资活动，以“政府搭台，企业唱戏”的形式，在全市开展多场精准招商引资活动，宣传推广朔州品牌、延伸拓展朔州产业。
2018年4月下旬在深圳举办“2018朔州·深圳推介会”，并举办深圳山西朔州商会举办揭牌仪式;以承接雄安新区及京津冀地区产业转移为主题，以招才引智、承接粤港湾地区高新技术成果为主题，拟于2018年8月在北京举办“2018朔州·北京产业对接会”，并借机推动北京朔州商会举办揭牌仪式;六县区、开发区利用自身产业优势，自选主题、自定地点，分别在国内的不同地区组织举办一场招商引资专题活动。
同时，借助省市领导出国访问、省政府主办活动和国际友城等平台，开展高层对接招商活动。
聘请招商大使开展海外招商，在境外举办专题产业对接招商活动。
跟踪服务已投资朔州的外资企业增资扩股。

三是加强对外合作，学习先进经验。
为了进一步学习发达地区的先进经验和做法，市领导亲自带队赴各地拜访、考察学习。
参观考察了中国云谷产业集团、中国科技大学先进技术研究院、佛山蒙娜丽莎集团股份有限公司、华为技术有限公司、潮州市弘业陶瓷发展有限公司、浙江能源集团等14家院所和企业，同时还考察了浙江安吉县、德清县、丽水市和安徽合肥国家高新技术产业开发区。
接待了山西浪潮集团、山东瑞浦实业集团有限公司、北京建工集团和香港贸发局北京办事处等来朔考察客商。

开发区创新发展成效明显

2017年山西省定考核指标有5项涉及开发区，朔州市均超额完成目标任务。
分别是：开发区入区企业数目标为1180个，完成1799个;开发区企业经营(销售)收入目标为92亿元，完成151.1亿元;开发区投资强度目标为280万元/亩，完成304.1万元/亩;开发区实际利用省外直接投资目标为67亿元，完成68.24亿元;开发区研究与试验发展经费(R&D)目标为1亿元，完成2.32亿元。

出台了《朔州市开发区改革创新发展实施方案》和《朔州市开发区改革创新发展细化任务分工方案》，通过整合、扩区、调规，全市在原有1个开发区和16个工业园区的基础上，设立6个开发区。
直部门与朔州经济开发区、朔城区与朔州经济开发区管理权限已逐步理清。
目前，朔州经济开发区扩区和右玉生态文化旅游开发区、怀仁经济技术开发区已获省政府批准设立。
平鲁经济开发区、山阴经济开发区已报请省政府待批。
应县经济开发区已通过省级评审。
朔州市“一县一省级开发区”的申报与评审工作已全部完成，在全省排名第一。
全市经济技术开发区总面积达到202.04平方公里，占全市国土面积的1.9%;右玉生态文化旅游开发区总面积417.38平方公里，占全市国土面积的3.9%。

在搭建平台的同时，坚持把开发区作为产业转型的主战场，结合交通区位、资源禀赋、产业基础和现实条件，突出特色、错位发展，科学布局开发区产业。
朔州经济开发区重点发展先进制造业、现代物流业，突出固废综合利用产业优势，全力打造全国一流的工业固废综合利用示范基地。
右玉生态文化旅游开发区突出生态文化特色，全力打造国家全域旅游示范核心区。
怀仁经济技术开发区重点发展高档陶瓷产业和生物医药产业。
平鲁经济技术开发区重点发展内陆港物流产业、现代煤化工、新材料产业。
山阴经济技术开发区重点发展现代煤化工产业。
应县经济技术开发区重点发展高档陶瓷和现代物流业。

大力支持右玉生态文化旅游开发区建设。
右玉生态文化旅游开发区于2016年10月下旬启动设立工作，成立了以局长为组长的工作领导组，制定了工作方案，并多次深入右玉县与右玉县委、县政府商讨开发区设立建设事宜。
积极协调配合省商务厅组织省直有关部门赴右玉召开推动设立右玉开发区座谈会和支持右玉开发区建设政策对接座谈会。
去年4月20日，省政府第148次常务会议研究批准，同意设立右玉生态文化旅游开发区，10月14日开发区管委会正式挂牌。
右玉生态文化旅游开发区的设立为全省首家生态文化旅游开发区，在全国践行“两山”理论实践中，也是首开先河。

消费市场平稳运行

2017年，全市社会消费品零售总额完成311.67亿元，增速7.1%，全省排名第五，超额完成年度目标任务。

近年来，积极组织参加各类促销活动，大力发展电子商务，整顿规范市场秩序，对释放消费潜力、提振消费信心、促进消费升级发挥了重要作用。

扩大消费市场，促进商贸繁荣。
借助2017第二十一届中国国际健康产业博览会、第二届中蒙博览会等平台，组织朔州市名特优产品举办“朔州品牌首都行”“朔州品牌呼市行”等活动。
组织海宁皮革城、云翔电器、百福超市等商贸企业举办“畅享欢乐购”“大放价、大促销”等各类促销活动，进一步拉动消费。
组织晋北粮油有限公司、朔州尉迟恭文化有限公司、应县大众陶瓷有限公司等名特优企业积极参加由省厅组织的“山西品牌中华行”“山西品牌网上行”“山西品牌丝路行”等活动，通过以上各类促销活动，既有力地增加了企业的销售，同时也提高了朔州市名特优产品在全国的知名度。

坚持规划引领，加快电商进农村发展。
委托山西省城乡规划设计研究院编制了《朔州市商业网点规划(2016~2030)》并通过评审，为朔州市商贸行业的繁荣发展提供了新纲领，指明了新方向。
同时，推动成立了朔州市美容美发行业协会、朔州市家政服务协会，为规范行业秩序、促进行业自律、推动行业健康发展奠定基础。
借助右玉县被评为国家电子商务进农村综合示范县的契机，以“互联网+”为主线，以持续增加贫困人口收入为核心，开展电子商务架构运营。
目前11个乡镇网点和12个村级服务点正在试运营阶段，培育了塞上绿洲、晋西口、臣丰等一批企业开展电子商务工作;引导和推广网上众筹等新型融资方式，拓宽融资渠道，据统计今年朔州市网销总金额达2149万元;举办了电子商务相关培训8期，共培训电子商务人才1000余人。

瞄准产业转型升级，加大招商引资力度。
为了进一步搞活流通、扩大消费，提高朔州品牌在全国的影响力和市场占有率，坚持宣传和推荐、展示和销售、洽谈相结合的原则，以重点品牌宣传推介为载体，宣传朔州品牌形象，展示朔州产业优势和优质品牌产品，提升朔州品牌的知名度和竞争力，扶持名优特企业做大做强，促进朔州经济转型升级和可持续发展，朔州借助第八届中国民族商品交易会于2014年7月16日~22日举办“朔州品牌呼市行”活动，2013年8月31日在省城太原小店区美特好超市隆重举行“朔州品牌省城行”活动，2017年4月17日上午，借助第21届中国国际健康产业博览会暨中国(北京)国际有机绿色食品及高端食用油博览会这一重大平台，朔州品牌首都行活动在北京中国国际展览中心正式启动。
2015年5月27日上午，朔州市名特优产品体验中心正式揭牌。
朔州市名特优产品体验中心由市政府投资新建。
体验中心总建筑面积3000多平方米，共设置商品展销和仓储物流两大功能区。
设置了土特产、杂粮区、农副产品区、奶制品区、酒品饮品区、工艺品区、陶瓷区等七个展销区域，汇集了全市40余家企业300多种名特优产品;中心将以产品批发团购为主营方向，以产品展示为营销手段，以电子商务一体化为交易平台，以拓宽销售渠道、引进来走出去等优质服务为宗旨，立足朔州，布局华北，辐射全国。
中心的落成，让O2O电子商务线上线下得到有效结合与互动，真正体现了线上电子商务浏览、线下体验店感受实物，轻松下单、送货上门的便捷购物。

新形势需要新作为，新使命呼唤新担当。
我们要在市委、市政府的坚强领导下，主动作为、稳步推进，创新思路、真抓实干，全力打造诚信、民生、现代、文化“四个商务”，全面推动全市商务工作迈上新台阶，为全市加快推进“两大任务”、奋力走出“五条新路”、全面建成小康社会贡献力量!