南通：全面复工、有效复产_稳住经济基本盘(復工疫情企業)

对于南通这样一个拥江抱海的城市，就经济版图来说，港口犹如一个观测经济变化的气象站。
2020年2月，南通港共完成集装箱吞吐量9.08万标箱，同比增长近49.9%。
大船大港的复苏，工业用电量三月恢复至去年同期98%左右，这都意味着“防疫”“生产”两不误，成为当前南通市经济社会发展的主旋律。

分级分类推动，重点企业复工面100%

3月17日，通富微电崇川工厂生产线上秩序井然。
在严格落实疫情防控各项举措的同时，企业着力全面复产，中央处理器（CPU）、加速处理器（APU）等多条封测生产线均已马力全开，订单充足，产能稳定。

当天，南通市另一家龙头企业中天科技位于开发区的生产车间内也是热火朝天，从2月10日复工至今，集团在南通本地的44家生产型企业经全面复工复产，近九成员工到岗。
得益于国家、省、市陆续出台的利好政策，目前44家生产型企业基本都达到满产状态。

面对疫情，此前南通市力推的智能制造模式优势凸显，转型升级成效初现。
南通振康机械有限公司去年完成“机器人RV减速机数字化车间”项目，实现对公司物料数据的有效管控，年前便根据生产计划完成合适库存准备，此次疫情中上游供应链保持完整，避免了断链风险。

在抗击疫情、推动企业复工复产中，南通市精准施策出实招，通过梳理清单、区域联动、靠前服务，切实抓好企业复工及疫情防控、防疫重要物资生产保障等工作，疏通产业链配套关键堵点，加快推进产业链协同复工复产。
截至目前，全市累计在生产规模以上工业企业4869家，复工面达100%，复产率超过98%。
全市化工业、轻工业和电子信息业基本复工，纺织业复工率达94%。

“单单一个企业没办法复工，打通产业链，上下游都动起来才能转。
”为确保全市“复工潮”有序开启，南通市先后出台《企业复工及疫情防控工作方案》等一系列政策文件，市级机关干部包片县（市、区）派驻联系重点用工企业，将组织力和执行力下沉到最基层。
围绕先进制造业集群、重点支柱产业、战略性新兴产业，市工信局对全市规上工业企业开展产业链复工情况排摸，排出龙头企业、骨干企业、重点项目清单。

“从2月10日起，每日跟踪全市工业应税销售200强企业复工情况，通过龙头企业复工，发挥‘复工一个、带动一片’的产业链要素保障作用，逐步实现全产业链企业的有续稳定复工复产。
”市工信局相关负责人介绍，针对复工企业在省市内外均有涉及的情况，南通市建立省、市、县联动的产业链协同复工工作机制，分级分类推动产业链同步复工，以最快速度打通“供应链”。
目前，累计排摸77家企业的配套需求，梳理出需协同配套复工企业146家，其中涉及市内企业44家，市外省内企业12家，省外企业90家，均按区域分类落实，统筹协调复工复产。

制定“负面清单”，商超街区人气回升

疫情空巷时，人人都在怀念街头巷尾的烟火气。
如何把被抑制、被冻结的消费释放出来，把在疫情防控中催生的新型消费、升级消费培育壮大起来？南通实践中注重把复工复产复业与扩大内需、拉动消费有机结合起来，全力推动非“负面清单”服务行业有序复工复业，多措并举提振消费信心、释放消费潜力，让城市全面恢复生机和活力。

3月15日下午，南通市有关领导率队深入南大街商圈，实地走访了解丁古角规划设计、丁古角步行街改造进展，检查调研南大街复工复产复业情况，并在“中华老字号”四宜糕团店体验了南通传统美食。
此举既显示打赢疫情防控阻击战的决心，也是对城市尽快恢复日常生活、步入正轨的信心。

随着南通市发布《关于做好餐饮行业复工营业的通知》，这两天市区餐饮行业陆续开始恢复堂食，冷清许久的南大街、中南城等商业街区人气明显回升。
街边的美食商铺前，人们带着口罩，井然有序地排着长队；大型城商场内的多数餐饮店已飘出久违饭香，不少食客们又回到餐桌大快朵颐。

不久前，市疫情防控指挥部根据疫情防控要求，对空间相对密闭、人员相对密集、接触相对密切的非生活必需场所和活动纳入“负面清单”，继续暂缓开放开业，包括文化馆、健身房、影剧院、KTV歌厅、美容院、棋牌室等。
而非“负面清单”的场所和活动，在严格落实疫情防控措施的前提下，准予正常开放开业。
科学合理的防控举措，让消费者感到“安心”的同时，体会到久违的“人情味”与“烟火气”。

疫情之中，消费市场大不如从前，但文峰大世界等商家积极通过“云消费”开启自救。
借助科技手段，如通过商场App、微信群、公众号，各大直播平台等渠道，利用视频和交互的方式，增强消费者的互动性、体验感，从而实现购买力转化。

为积极推动重点商超、农批市场等餐饮零售业复工复产，南通市商务部门主动作为，健全机制，先后制定下发《南通市商业场所恢复营业工作指引》等，在用餐人员管理、从业人员要求、营业场所要求等方面明确了21条规定，在落实好疫情防控的基础下，扎实做好保供应、促消费工作。
市商务局争取到7.4万余只一次性口罩，解决大型商场超市一线在岗人员防疫物资紧缺问题；联合“菜菜网”、美团、阿里等电商企业，充分发挥线上平台优势，释放多个扶持政策，推动网上开店、不见面配送等，积极帮助农批市场、餐饮企业恢复经营。
截至目前，全市96家5000平方米以上的商超在营业，6家农产品批发市场全部营业复工，249家农贸市场、576家加油站全部正常营业，人们熟悉的那个通城又回来了！

多方硬核出招，用工金融保障有力

2月21日上午，南通市首批25辆“点对点”接送企业外地员工返通包车，从市行政中心集中发车，分12条线路星夜兼程，为25家企业接回319人返岗就业。
此后的20多天里，一辆辆大巴车奔驰在陕西、山东、河南、安徽等地，开展高效、优质的“点对点、一站式”务工接运包车服务，让返岗工人感受到了南通的交通速度与城市温度。

为助推南通地区企业复工复产，有效解决外地员工来通难题，南通市制定《支持企业组织员工加快返岗上岗有序复工复产的九条措施》和“点对点”集中接运企业外地员工方案，硬核出招，跨越千里保用工。
面对全市企业接运外地员工数以万计的海量需求，市工信局、人社局、交通局等部门齐心协力，具体细化接运路线、时间、保障等方案，63辆次包车共赴41地接运千名企业员工返岗。
据悉，南通市已累计投入省市县际包车550辆，运送旅客1.01万余人次；投入市区通勤车1414辆，运送企业员工3.24万余人次。

针对企业大量的人力资源需求和外地劳动力“出不去、走不远”现状，市人社部门开启首个“人力资源招聘攻坚周”活动。
3月以来，南通市30多个招聘小组分赴山西、贵州、甘肃等全国52个低风险市县，为企业复工复产招引劳动力。

经济社会恢复运行以及实体经济发展，对金融支持政策的需求也正在释放。
南通市及时出台应对疫情支持企业发展十二条金融政策，从确保中小微企业综合融资成本有效降低、开通受疫情影响困难企业绿色通道等方面，拿出“真金白银”，全方位、多角度为抗击疫情和企业有序复工复产提供有力支持。
人行南通中支积极优化存量再贷款再贴现的运用，目前已累计投入15亿元；招商银行南通分行对受疫情影响暂时失去收入来源的客户，合理延后贷款还款期限，通过扣款日修改、还款计划维护、贷后展期等方式助力企业度过疫情难关；如皋农商银行推出“防疫快贷”“复工快贷”“仁心享贷”三大抗疫贷款产品，设立15亿元专项信贷资金用于受疫情影响暂遇困难的行业及企业……据统计，2月份全市金融机构信贷累计投放资金超280亿元，预计降息减费超5000万元。

伴随春天的鸟鸣，城市在迅速苏醒。
无论工业还是商业，无论生产还是生活，南通，按下快进键。